窃见安汉公自初束修，值世俗隆奢丽之时，蒙两宫厚骨肉之宠，被诸父赫赫之光，财饶势足，亡所《午吾》意，然而折节行仁，克心履礼，拂世矫俗，确然特立；恶衣恶食，陋车驽马，妃匹无二，闺门之内，孝友之德，众莫不闻；清静乐道，温良下士，惠于故旧，笃于师友。孔子曰「未若贫而乐，富而好礼」，公之谓矣。

及为侍中，故定陵侯淳于长有大逆罪，公不敢私，建白诛讨。周公诛管蔡，季子鸩叔牙，公之谓矣。

是以孝成皇帝命公大司马，委以国统。孝哀即位，高昌侯董宏希指求美，造作二统，公手劾之，以定大纲。建白定陶太后不宜在乘舆幄坐，以明国体。《诗》曰「柔亦不茹，刚亦不吐，不侮鳏寡，不畏强圉」，公之谓矣。

深执谦退，推诚让位。定陶太后欲立僭号，惮彼面刺幄坐之义，佞惑之雄，朱博之畴，惩此长、宏手劾之事，上下壹心，谗贼交乱，诡辟制度，遂成篡号，斥逐仁贤，诛残戚属，而公被胥、原之诉，远去就国，朝政崩坏，纲纪废弛，危亡之祸，不隧如发，《诗》云「人之云亡，邦国殄悴」，公之谓矣。

当此之时，宫亡储主，董贤据重，加以傅氏有女之援，皆自知得罪天下，结雠中山，则必同忧，断金相翼，藉假遗诏，频用赏诛，先除所惮，急引所附，遂诬往冤，更征远属，事势张见，其不难矣！赖公立入，即时退贤，及其党亲。当此之时，公运独见之明，奋亡前之威，盱衡厉色，振扬武怒，乘其未坚，厌其未发，震起机动，敌人摧折，虽有贲育不及持刺，虽有樗里不及回知，虽有鬼谷不及造次，是故董贤丧其魂魄，遂自绞杀。人不还踵，日不移晷，霍然四除，更为宁朝。非陛下莫引立公，非公莫克此祸。《诗》云「惟师尚父，时惟鹰扬，亮彼武王」，孔子曰「敏则有功」，公之谓矣。

于是公乃白内故泗水相丰、令邯，与大司徒光，车骑将军舜建定社稷，奉节东迎，皆以功德受封益土，为国名臣。《书》曰「知人则哲」，公之谓也。

公卿咸叹公德，同盛公勋，皆以周公为比，宜赐号安汉公，益封二县，公皆不受。传曰申包胥不受存楚之报，晏平仲不受辅齐之封，孔子曰「能以礼让为国乎何有」，公之谓也。

将为皇帝定立妃后，有司上名，公女为首，公深辞让，迫不得已然后受诏。父子之亲天性自然，欲其荣贵甚于为身，皇后之尊侔于天子，当时之会千载希有，然而公惟国家之统，揖大福之恩，事事让退，动而固辞。《书》曰「舜让于德不嗣」，公之谓矣。

自公受策，以至于今，亹亹翼翼，日修其德，增修雅素以命下国，俊俭隆约以矫世俗，割财损家以帅群下，弥躬执平以逮公卿，教子尊学以隆国化。僮奴衣布，马不秣谷，食饮之用，不过凡庶。《诗》云「温温恭人，如集于木」，孔子曰「食无求饱，居无求安」，公之谓矣。

克身自约，籴食逮给，物物卬市，日阕亡储。又上书归孝哀皇帝所益封邑，入钱献田，殚尽旧业，为众倡始。于是小大乡和，承风从化，外则王公列侯，内则帷幄侍御，翕然同时，各竭所有，或入金钱，或献田亩，振贫穷，收赡不足者。昔令尹子文朝不及夕，鲁公仪子不茹园葵，公之谓矣。

开门延士，下及白屋，娄省朝政，综管众治，亲见牧守以下，考迹雅素，审知白黑。《诗》云「夙夜匪解，以事一人」，《易》曰「终日乾乾，夕惕若厉」，公之谓矣。

比三世为三公，再奉送大行，秉冢宰职，填安国家，四海辐凑，靡不得所。《书》曰「纳于大麓，列风雷雨不迷」，公之谓矣。

此皆上世之所鲜，禹稷之所难，而公包其终始，一以贯之，可谓备矣！是以三年之间，化行如神，嘉瑞叠累，岂非陛下知人之效，得贤之致哉！故非独君之受命也，臣之生亦不虚矣。是以伯禹锡玄圭，周公受郊祀，盖以达天之使，不敢擅天之功也。揆公德行，为天下纪；观公功勋，为万世基。基成而赏不配，纪立而褒不副，诚非所以厚国家，顺天心也。

高皇帝褒赏元功，相国萧何邑户既倍，又蒙殊礼，奏事不名，入殿不趋，封其亲属十有馀人。乐善无厌，班赏亡遴，苟有一策，即必爵之，是故公孙戎位在充郎，选由旄头，壹明樊哙，封二千户。孝文皇帝褒赏绛侯，益封万户，赐黄金五千斤。孝武皇帝恤录军功，裂三万户以封卫青，青子三人，或在襁褓，皆为通侯。孝宣皇帝显著霍光，增户命畴，封者三人，延及兄孙。夫绛侯即因汉藩之固，杖朱虚之鲠，依诸将之递，据相扶之势，其事虽丑，要不能遂。霍光即席常任之重，乘大胜之威，未尝遭时不行，陷假离朝，朝之执事，亡非同类，害断历久，统政旷世，虽曰有功，所因亦易，然犹有计策不审过征之累。及至青、戎，摽末之功，一言之劳，然犹皆蒙丘山之赏。课功绛、霍，造之与因也；比于青、戎，地之与天也。而公又有宰治之效，乃当上与伯禹、周公等盛齐隆，兼其褒赏，岂特与若云者同日而论哉？然曾不得蒙青等之厚，臣诚惑之！

臣闻功亡原者赏不限，德亡首者褒不检。是故成王之于周公也，度百里之限，越九锡之检，开七百里之宇，兼商、奄之民，赐以附庸殷民六族，大路大旂，封父之繁弱，夏后之璜，祝宗卜史，备物典策，官司彝器，白牡之牲，郊望之礼。王曰：「叔父，建尔元子」。子父俱延拜而受之。可谓不检亡原者矣。非特止此，六子皆封。《诗》曰：「亡言不雠，亡德不报」。报当如之，不如非报也。近观行事，高祖之约非刘氏不王，然而番君得王长沙，下诏称忠，定著于令，明有大信不拘于制也。春秋晋悼公用魏绛之策，诸夏服从。郑伯献乐，悼公于是以半赐之。绛深辞让，晋侯曰：「微子，寡人不能济河。夫赏，国之典，不可废也。子其受之」。魏绛于是有金石之乐，《春秋》善之，取其臣竭忠以辞功，君知臣以遂赏也。今陛下既知公有周公功德，不行成王之褒赏，遂听公之固辞，不顾《春秋》之明义，则民臣何称，万世何述？诚非所以为国也。臣愚以为宜恢公国，令如周公，建立公子，令如伯禽。所赐之品，亦皆如之。诸子之封，皆如六子。即群下较然输忠，黎庶昭然感德。臣诚输忠，民诚感德，则于王事何有？惟陛下深惟祖宗之重，敬畏上天之戒，仪形虞、周之盛，敕尽伯禽之赐，无遴周公之报，令天法有设，后世有祖，天下幸甚（《汉书·王莽传》上）！

案《春秋》，僖公九年，宋桓公卒，未葬，而襄公会诸侯，故曰子。凡在丧，王曰小童，公侯曰子。传发宋公，而因释王，在丧未葬，称「在丧」，葬讫卒哭，已除衰麻，故不复名「在丧」，此诸侯除服之证也。案《礼记》，诸侯元子既葬，见于天子，曰「类见」：将嗣父位，除丧见王，以受瑞命，由嗣而见，故曰「类见」。于是天子礼之太庙，赐以命服，此诸侯不以麻终三年之证也。《杂记》，麻者不绅，执玉不麻，麻不加于彩。诸侯既卒哭即位，则有聘享朝会之礼，既执玉服彩，不宜复以服麻，故云衰麻服缟素；缟素之制，可以杂于吉也。此除衰麻谅暗之文也。《丧大记》云：「君既葬，王政入于国，既卒哭而服王事。大夫士既葬，公政入于家，既卒哭，弁绖带，金革之事无避也」。然则大夫士皆以衰麻终三年，故虽卒哭，称弁绖带，以服金革之事。诸侯以上，卒哭除衰麻谅暗，故特不言弁绖，此诸侯衰麻除之证也。又《春秋》鲁隐公元年，天王使宰咺来归惠公仲子赗。《左传》曰：「赠死不及尸，吊生不及哀」。既卒哭除服谅暗，此为免丧之后来吊，故曰吊生不及哀：此诸侯卒哭除衰之证也。文公元年，天王使毛伯来赐公命。《公羊传》曰：「命者何？加我服也」。贾逵以为诸侯逾年即位，天子赐以命圭，合瑞为信也。然则皆得行吉礼。文公元年，公孙敖如齐。《左传》曰：「穆伯如齐，始聘焉，礼也」。凡君即位，卿出并聘，践修旧好，要结外援，好事邻国，以卫社稷也。僖公之丧未三年，嫌于不可以接吉事，故《传》发明大义，以正诸侯之礼也。《春秋》襄公十五年冬十一月，晋侯周卒；十六年正月，葬晋悼公；三月公会晋侯于溴梁。《左传》曰：「葬晋悼公平公。即位，改服修官，烝于曲沃，与诸侯宴于温，传诸大夫舞，曰歌诗必类」。诸侯五月而葬，今晋悼三月便葬，遂合诸侯燕会，使大夫歌舞，皆非丧礼也。羊舌𦠜、祁奚、韩襄，皆晋之贤大夫也，平公尚幼，宰传相之，命诸贤付幼君，而若此者，盖继好讲信，谋事补阙之大者，故传其行事也。晋子墨衰绖征秦，遂墨衰以葬，书春秋时卒哭之后，御军甚多，无衰墨文明其服也。弁绖金革，礼所权许，皆为救危亡者也。哀公五年秋九月，齐侯杵臼卒，六年《公羊传》曰，除：「公之丧，诸大夫皆在朝」，又「理会于陈乞之家」，明其皆免丧，无复所制也（《通典》八十。）。

晋悼公见奔蜂属土于墉。负桑虫而寘之。若有言者。不胜其疑也。即召师旷以诘其事。旷对曰。奔蜂无子。负虫而祝之。祝之不怠。故其形随之而化也。公骇其说。旷因从而理之曰。伊蜂也。欲虫肖巳之速。是故祝之诚。夫诚之感物。虽千品万形之殊。未有不从而应之者也。诚之不达。感之不应。虽体质外均。而其心化为他类矣。吾愿以人事明之。在昔尧欲天下之治。祝舜以禅之。舜恐天下未治。祝禹以禅之。传之诚。故三姓之天下。化为一家之治也。是则尧舜非不能化其子。盖将传其祝于至公也。臣又敢以晋国事直启王心。冀王之速悟。日者曲沃桓叔恤民务德。有国之人被其祝。无几而化之。虽晨风郁林。鱼龙趋潭。不是过也。逮乎献公。纳士蔿之谗。逐偫公子。伐丽戎而嬖其女。使太子将东山之师。厖凉玦离。显以义绝。谗言卒行。见新城之酷。二公子继踵而奔亡。当是时。惧献公之毒。不啻虎狼之磨牙也。此则父化为虎狼矣。既而使兵伐蒲。又加兵于屈。视其子之居。不啻寇戎之所聚也。此则子化为寇戎矣。文公在外十九年。贤士五人之为辅。公蚤夜而祝之。故异体化为一身也。及夫齐桓妻以宗女。楚成待以诸侯。送之于秦。卒以得立。此则化于他国。不能化于父子。闻诸献公。未尝诚而祝之也。是知善祝而他类化者。奔蜂也。不祝而巳子离者。献公也。君子谓公之智不如蜂。蜂犹能蕃其类。今君先有晋国。宜乎上保宗庙之基。下近百代之资。择而可化而化之。无俾奔蜂逞术于君王。悼公曰。小问而大获。孤之幸也。孤其念焉。乃立其子彪为太子。而使田苏为傅。

未详此人数所由。惟杜预注《左传》佾舞云：「诸侯六六三十六人。常以为非也。夫舞者所以节八音者也，八音克谐，然后成乐，故乐必以八人为列，自天子至士，降杀以两，两者，减其二列尔」。预以为一列又灭二人，至士止馀四人，岂复成乐。案服虔注《左传》云：「天子八八」。诸侯六八。大夫四八，士二八，其义甚允。今诸王不复舞佾，其总章舞伎，即古之女乐也。殿庭八八，诸王则应六八，理例坦然。又《春秋》郑伯纳晋悼公女乐二八，晋以一八赐魏绛，此乐以八人为列之证也。若如议者，惟天子八，则郑应纳晋二六，晋应赐绛一六也。自天子至士，其文物典章，尊卑差级，莫不以两。未有诸侯既降二列，又一列辄减二人，近降太半，非唯八音不具，于两义亦乖，杜氏之谬可见矣。国典事大，宜令详正（《宋书·乐志》一，元嘉十三年，太常傅隆以为云云，又见《通典》一百四十七，作传崇，避唐讳也。）。

权典既行，丧礼斯夺，事兴汉世，而源由甚远。殷宗谅暗，非有服之称，周王即吉，唯宴乐为讥。《春秋》之义，嗣君逾年即位，则预朝会聘享焉。《左氏》云：「凡君即位，卿出并聘，践修旧好」。又云：「诸侯即位，小国聘焉，以继好结信，谋事补阙，礼之大者」。至于谅暗之内而图婚，三年未终而吉谛，齐归之丧不废蒐，杞公之卒不彻乐，皆致讥贬，以明鉴戒。自斯而谈，朝聘蒸尝之典，卒哭而备行，婚谛蒐乐之事，三载而后举，通塞兴废，各有由然。又案《大戴礼记》及《孔子家语》并称武王崩，成王嗣位，明年六月既葬，周公冠成王。而朝于祖，以见诸侯，命祝雍作颂。襄十五年十一月，晋侯周卒；十六年正月，葬晋悼公。平公既即位，改服修官，烝于曲沃。《礼记·曾子问》孔子曰：「天子崩，国君薨，则祝取群庙之主而藏诸祖庙，礼也」。卒哭成事，而后主各反其庙。《春秋左氏传》：「凡君卒哭而祔，祔而特祀于主，蒸尝禘于庙」。先儒云「特祀于主者，特以丧礼奉新亡者主于寝，不同于吉。蒸尝，禘于庙者，卒哭成事，群庙之主，各反其庙。则四时之祭，皆即吉也。三年丧毕，吉禘于庙，跻群主以定新主也」。凡此诸义，皆著在经诰，昭乎方册，所以晋、宋因循，同规前典，卒哭公除，亲奉蒸尝，率礼无违，因心允协。爰至泰豫元年，礼官立议，不宜亲奉，乃引「三年之制，自天子达」。又据《王制》称「丧三年不祭，唯祭天地社稷，越绋而行事」。曾不知自天子达，本在至情，既葬释除，事以权夺，委衰袭衮，孝享宜申，直绋之旨，事施未葬，卒哭之后，何绋可越？复依范宣之难杜预，谯周之论士祭，并非明据。晋武在丧，每欲存宁戚之怀，不全依谅暗之典，至于四时蒸尝，盖以哀疾未堪，非便顿改旧式。江左以来，通儒硕学，所历多矣，守而弗革，义岂徒然。又且即心而言，公卿大夫，则负扆亲临；三元告始，则朝会万国。虽金石辍响，而栒虡充庭；情深于恒哀，而迹降于凡制。岂曰能安国家故也。宗庙蒸尝，孝敬所先，宁容吉事备行，斯典独废。就令必宜废祭，则应三年永阙，乃复同之他故，有司摄礼，进退二三，弥乖典衷。谓宜依旧亲奉（《南齐书·礼志》上。建元四年，尚书令王俭采晋《中朝谅暗议》奏，从之。又见《通典》五十二。）。

《左传》闵二年：「卫文公大布之衣、大帛之冠，务财训农，通商惠工，敬教劝学，授方任能。元年，革车三十乘，季年乃三百乘」。襄九年：「晋侯归，谋所以息民。魏绛请施舍，输积聚以贷。自公以下，苟有积者，尽出之。国无滞积，亦无困人；公无禁利，亦无贪民。祈以币更，宾以特牲，器用不作，车服从给。行之期年，国乃有节，三驾而楚不能与争」。

臣观自昔兴衰致彊，必先自治；自治之道，未有不本于民者。卫文公承懿公失国之后，徙于楚丘，能以道化其民，而建城市、营宫室得其时制，百姓说之，歌于《国风》，亦可谓贤君矣。考传所载，则大布之衣、大帛之冠，约己以礼，务财训农，通商惠工，裕民以政也；敬教劝学，知所以作人矣；授方而任能，知所以官人矣。用能安富其国家，而革车之盛，终致十倍。卫之所以复兴者如此。晋悼公承厉公失道之后，修政事，建官师，举不失职，官不易方，爵不踰德，而民无谤言，亦可谓贤君矣。以楚、郑之故，厌于屡战，谋所以息民者，魏绛首以施舍为请。于是输积聚以贷焉，国无滞积，亦无困人，则藏之百姓，而家给人足也；公无禁利，亦无贪民，则与众共利，而廉逊兴行也。祈以币更，宾以特牲，省费以蓄其生尔；器用不作，车服从给，啬用以蓄其力尔。行之期年，其效足以胜楚。晋之所以复霸者如此。然则文公所以兴卫，悼公所以彊晋，皆以约己息民为本，曷尝设法立禁，务以兴利而富国为哉？伍员言越之伐吴，亦期以生聚教训于二十年之后。虽小大之迟速各因其力，未有不由于是者。苟不知出此，顾以大雠之未复，国用之未充，务速效而忽远图，乃欲于丧乱之馀，求生财之道。有司或不知恤，将巧为法制，阴取罢民，以济目前之急，使其侥倖以成一旦之功，而吾民之心已离矣。盖亦反其本欤？

《宋书·乐志》：宋文帝元嘉十三年，给彭城王义康伎，相承给三十六人。太常傅隆以为《左传》诸侯用六，杜预以为三十六人，非是。舞以节八音，故必以八人为列。自天子至士，降杀以两，两，减其二列。若如预言，至士止有四人，岂复成乐。服虔注《左传》与隆同。又《春秋》：晋悼公纳郑女乐八，晋以一八赐魏绛，此乐以八人为列之證也。予案，《说文》：佾从人，从䏌声。䏌，音许讫切，䏌，肉八声，其解云：振也。八无缘为䏌之声，疑古字从八从肉。

殿中侍御史安定皇甫政。字公理。故尚书左丞之子。文行兼茂。不忝前烈。雅度精识。其俦盖寡。祐甫昔年尝为左丞使介。而公理又余之族甥。故狎焉。大历七年。余寓滁。而公理寓楚。适有来讯。示余以所著丧朋友议。余美其重礼义。有古之遗范。瞻望德门。轨躅无替。亦感思者之所慰幸也。公理又谂余曰。政自从事于文。舅氏未尝以一言见诲。岂所望哉。盍示今议之利病。猗欤公理。年未四十。班在赤墀。簪笔持简。为王近臣。顷又佐廉问。董淮海之部。名遂矣。权厚矣。固当缓步阔视。光车美服。为贵为达而已矣。乃不遗我謏狭。不略我衰惫。念噬肤之戚。收门吏之旧。周爰咨询。以师道见待。吾亦何有。但美子之求益不倦。虽一勺而进。可以浸天壤。一卷之多。可以镇方域。况其渺瀰既广。崭崒已峻。增之廓之。于成名乎必矣。皇甫氏有子哉。因览斯议。忽忆永泰中于穆鄂州宁会客席。与故湖南观察韦大夫之晋同宴。适值有发远书者。知郑郴州炅知庞歙州浚。或以疾而殁。或遇戕于盗。韦氏出涕沱若而言曰。二刺史之晋之交友也。于是敛匕箸。离筵席。因归于所次而哭之三日。人来吊之者。韦则尽哀长号。不徒戚容而已。又间岁。祐甫佐江南西道连帅魏尚书。时属幕中之参佐有加官者。聚合乐饵。卜日为宴。宴前行人至。知团练副使考功邢郎中宇捐馆于荆南。邢与魏乡国接近。且邢郎中则诸魏之出。于尚书为内外昆弟。适受朝命。为尚书倅。仆感杜篑规平公之事。将入言于府主。请罢宴。若不可。则请彻乐卒事。而同列之士。恶我者嗤鄙之。词充牣于听。谓我樵夫农叟之智也。好我者颦戚而相诲曰。慎无以方枘施圆凿。自取辱焉。谆谆如不能已。仆懦夫也。因是而自悔。乃其宴也。大庖具酒车。倾郑卫之女。列于宾席之末。俳优侏儒。设于公堂之下。昼日不足。继之以烛。使膳夫歘来酌曰。旷饮斯。必当见舆曳之无算。又焉得终其词哉。使我不言。适其宜也。今者追想。韦湖南犹孔门之训。其他则吾不知。因纵言之。以报公理。示之义当矣。又何以规。议既成。客谓祐甫曰。韦湖南魏江西二观察。颇尝知其风味。公直简谅。魏则先之。饰情强仁。韦之志也。今吾子之论。无乃剥魏而附韦乎。且子魏之上介也。论议不隐。恐非春秋内鲁故宋之义。盍辨焉。祐甫应之曰。噫。宁以他规我。是论也。吾复之熟之有日矣。韦湖南之晋饰情强仁。诚如来议。礼不云乎。先王制礼。贤者俯而就之。不肖者企而及之。子张曰。先王制礼。不敢不至焉。韦氏之丧朋友。纵不由衷。亦与夫二者之义合矣。吾虽欲不与。其可得哉。至于故府公魏尚书。公直简谅。清身敬职。郡人戴于下。朝听满于上。狼籍甚盛。岂造次之所尽哉。但于邢副使之丧。若忍悲而就宴。可谓哀乐失其节。乃左氏传所载乐祈告人曰。君与叔孙。其皆死乎。及子招乐忧之谓也。若情不至焉。率而为宴。则礼经所谓直情而径行者。戎狄之道也。吾虽欲勿议。又不可得也。且吾之所论者。因皇甫公理所著丧朋友议。故纵言及之。非敢定二观察之褒贬。韦湖南吾取节焉而已矣。来议又以吾尝为魏公使介。今兹著论。异于春秋隐鲁故宋者。兹又近而非中也。仆才虽不腆。中台之剧曹郎。且兼柱下史。有名于著定矣。受命为尚书介。弥缝润色之职事。安可见责以敬故君之礼。呜呼。晋悼公魏绛之君也。绛戮悼公之弟。韩厥赵宣之所任也。厥戮宣子之仆。及其终也。悼公谢魏绛曰。无重寡人之过。宣子曰。可贺我矣。而绛厥无罪焉。岂不慎重当公正之世。论议之与刑罚。当岂异哉。子何见过深也。呜呼。天下有至公。有至当。知贤而举用之。至公也。临事而平处之。至当也。各守其分。复何尤哉。自汉徐孺子于故举主之丧。徒步千里。而行一祭。厚则厚矣。其于传继非可也。历代莫之非也。近日张荆州九龄又刻石而美之。于是后来之受举为参佐者。报恩之分。往往过当。或挠我王宪。舍其亲戚之罪负。举其不令子孙。以窃名位。背公私党。兹或近之。时论从而与之。通人又不救。遂往而不返。徐生徐生。得非失中之履霜也。常积愤懑。因而书之。

今月十七日，进奏院印书状报到端平元年正月一日御笔节文，内外大小之臣悉上封事，凡朝政得失，中外利病，尽言无隐。臣愚不佞，自先帝龙飞策士，误叨亲擢，是恩首选。由是被遇嘉泰、开禧之间，充员馆学。徒以愚不适时，首沮开边之议，忤韩侂胄，几陷大戮。赖先帝圣明，尚令补外。暨失军亡将之后，先帝亟思其言，中道追召。臣于江陵受命，辞不敢前。及侂胄既殛，又拜特招之命，且至申诏趋行。臣以养亲固辞，改畀藩节，凡十有七年。先帝终不能忘，即元日大朝，申加聘召，浸阶通显，获事陛下于谋庙之初。臣于是时非不能缄默苟容，自同流俗，徒见妖氛祲煇，横掩日月之明，亟起而排之，自贻罪戾，投之南安。柄臣初意将寘臣必死矣，赖陛下保全，改窜靖州。七年之间，幸缀馀息，以濡湛恩，生还故乡，实踰分表。矧又以华职要藩，拔之散地，辞不获命，感深涕零。迩者伏睹陛下亲揽万机，大明黜陟，将与士大夫更始。如臣何人？亦被简记，进职锡带，示之褒表，益惧无以称塞。臣尝观宣帝，汉中兴英主也，地节二年二月，霍光死，史于五月后遂书亲政听事。至于枢机周密，品式备具，读史者莫不服其威断。而臣尝考之，则纪与表异辞。盖光虽卒，光之子若旧，尚分据枢要。韦贤年八十一，老病尸位，固自若也。迨明年正月而后贤免，至六月霍氏之谋败，而后魏相当轴，丙吉、张安世诸贤进用。然则虽以宣帝之英明，而更新庶政，犹迟之以一年有半。今陛下不踰旬朔，立致丕平，卓出汉宣之右。此上天悔祸，以开中兴之主也；此九庙神灵耸善扶谊，祸盈推亡，为国家植无疆之休也。远方班白之老，奉戢贪御笔，听改元诏书，流涕太息曰：「不图馀齿尚见太平之有期也」！况如臣者，猥被两朝不凡之遇，于此而犹不一言，臣为有负。臣尝读书，于二帝三王之制粗知颠末，每谓始变于周末，大坏于秦，不能复于汉，而再变于魏晋，尽覆于五胡之乱。此事既久，今虽言之，未易殚数。而目前所甚急者，先以祖宗旧典言之，大抵始变于熙宁，不尽复于元祐，而大坏于崇、观以后，收拾于炎、兴之初，浸备于乾、淳、绍熙之间，而又坏于庆元、泰、禧以后。今陛下始亲政事，登吁众俊，弼辅丞疑之选，言语侍从之臣，下逮百司，旷然丕变，失此时而不复旧典，则将日远日忘，孰为可望之时乎？臣试为陛下以数十年间身履目击之事，一一省记，条列如后：

〔贴黄〕臣闻天子之位，所以畀有德之人所能为也。尧亲举天下而授之舜，谁不知之？而孟子以为「天与之」，「天子不能以天下与人也」。虽然，孟子之说则有自来矣。伊尹复太甲而告归，周公复成王而致政。凡以为天下之所命，非人臣之功。至介之推辞禄，又谓天未绝晋，必将有主，天实置之。而二三子以为己力，下义其罪，上赏其奸，其词尤为明著。是故晋悼公之讨诸大夫，叔孙昭子之杀孺牛，宋文帝之讨徐傅，先儒是之。周平王戍申以取《扬水》之刺，汉文帝骄周勃以启袁盎之谏，汉宣帝畏霍光以贻严延年之劾，先儒非之。盖人臣置君以徼利，非国之福，亦非家之福也。是以人君之知天命之在我者，惟义是制，不以报私恩，盖防微杜渐之意寓焉。陛下今日之盛举，既能以公灭私，尚虑姑息之浮言或得以私害公，敢昧死缕缕言之。

一曰复三省旧典，以重六卿。国朝沿唐旧制，分置三省，中书取旨，门下审覆，尚书施行。凡内降文书及四方章奏，至门下、中书省者，率送尚书省。尚书下六曹，六曹付诸案。关会节目既备，则以上尚书省，送中书取旨。既得旨，又以送门下省审覆，迨其画可，然后翻录，下尚书省，尚书复下六曹施行。三省体统，大抵若此。若谓其迂回，则如元祐以后并中书、门下为一可也。而熙宁宰相王安石，乃特置中书检正，以分三省官属之权，至元丰又以左右司代之。是端一开，凡权在大臣，则宰掾遂为窃弄威柄之地。不知熙丰以前，未始有是。盖中书之属曰舍人，门下之属曰给事中，尚书之属曰尚书侍郎。二十四司，三省皆有属也。而所谓勘当、指定，乃六卿职分，岂必尽述熙、丰大臣之意，皆付宰掾，以专其事，为宰相窃权固位计也？韩侂胄盗权之始，犹分其责于宰丞，侂胄不过于日中以宣押入内，密赞万机，三省六曹之统体未尽废也。自侂胄平章军国，然后二府属官益重，而六曹长贰益轻。然是时方谋开边，事有期程，侂胄久而厌之，则令六曹凡遇勘当，即据事指定，不得辄称取听朝廷指挥。中书之务，由是稍清。至嘉定以来，虑其权之分于六曹也，每事必付检正、都司，而宰掾之权又重。凡文书至省，必分入检正、都司，拟一呈字。宰相命之拟，则检正、都司犹云合与不合送部勘当，或且候。若合字得笔，然后别拟送部。部中据事勘当上省，则检正、都司之拟如前，而易勘当曰指定。部中据例指定，则检正、都司又云再送部，有无似此的然例或虽令指定，不敢明白。盖开两端以听所择，则事或可行；订一说以必其从，则反以坏事。是以近者累月，远者一二年，大抵多为迂回，故作沮难，实以为上下市恩、官吏受贿之地。而况检正乃中书、门下省之属，都司则尚书省之属，而今混为一区，宁复有可否者乎？其有事关机速，则上不伺奏禀，下不俟勘当，而有云尚先行者矣。凡所谓奉圣旨依，奉圣旨不允，有未尝将上，先出省劄者矣；有豫取空头省劄，执政皆先佥押，纳之相府，而临期书填者矣；有疾病所挠，书押之真伪不可得而必者矣。呜呼，宇宙大物也，非一人所能控抟，虽尧舜犹舍己以从众，虽皋夔稷契犹举贤而逊能。而后世庸贪之相，何等才分？乃欲深居独运，以机务之夥而付之二三阿谀顺指之人。自王安石倡之，章惇、蔡京、秦桧、韩侂胄效之，至近世而益甚。今天启太平之运，此弊首当更张。臣在远外，不及尽知，惟虑检正、都司之笔，迂回缭绕之弊，相承已久，目前若未甚害。不知都司重而六曹轻，乃历朝权臣窃柄之大端。愿陛下明辨而速正之。

〔贴黄〕宰旅、宰士之名，其来虽久，而职任甚轻。迨熙、丰以后，检正分察诸房，都司分治六官，而事权始尊。至于近世都司逢迎宰相，与闻机事，而外与制总诸司、沿边将帅相赂以利，其权任反出执政台谏上。先是侂胄时，两省之属犹有所不敢为。今乃于执政从官之中突出此项，以小臣而与大政，事体不顺。其事始于熙、丰之误，而人不察。伏乞睿照。

二曰复二府旧典，以集众思。国朝仿唐旧制，三省密院分职授任，各班奏事，事有大者始得同进。故有中书进拟，有密院进拟，有三省进拟，三省密院同进拟。为目若繁，为虑实远，将使权一而任专，各得以自靖自献也。不宁惟是，二府奏事之后，或别奏他事，或时有留对，则又听非时扣阁，或御资政殿，或御迎阳门，或开天章阁，皆出于进拟奏陈之外。大抵三省不嫌于异论，二府不嫌于独对，故有同视一事，而东西府各为一说者，载在史册，不可胜数。盖以大臣之位非他比也，天子所与共天位，治天职，而皋夔稷契伊傅周召之臣，赞襄帝王，以继天立极，即是位也。今乃好臣所教，茍用可制，使之群趋旅进，宛舌同声，渥鼎之形，包否之羞，以腼颜于众庶之右，为人主亦安用若人哉？彼柄国者之说，不过曰分班奏事，或得以阴售其私。如韩缜尝以中书独进拟而私姻戚，曾布尝以宥府独奏事而挤宰臣，使其同进，必无异论。是说也，固柄臣之所便。然惟当择君子而信任，不当用小人而猜防也。盖和同比周，正君子小人之辨。若皆君子，虽异论而同心；若皆小人，虽同词而异意。是以祖宗盛时，宰执多至八九人，少亦不下六七，更相可否，不为茍同。中兴省官，犹至五六。秦桧专国，则两府之贰各一。庆元初，侂胄尝欲自为枢密，或告以事权不专，反不若辞名居实，则无不统。久之，监惠民药局夏允中迎合风指，引王旦、吕夷简、文彦博故事，建平章军国事之策，执政哗然不平，此议中辍。后数年卒行之。然是时二府有宰相，有执政官也。迨嘉定而后，以相兼枢，又合而为一。夫以相兼枢，盖富弼所谓边事系国安危，不当专委枢密，此犹有说。而执政若皆兼佐二府，则更无分班者矣。何以参稽众论，各效己见乎？更惟陛下众建而审图之。

三曰复都堂旧典，以重省府。国朝盛时，以尚书为外省，受四方讼牒。置政事堂于禁中，为宰执聚会之地。凡有司之公见，府史之呈书，率合堂同席，佥议众决。日下画数刻，鸣钟会食，排马归第。然百年之间，未建私第，犹僦民居，往往距城回远。则出省之后，吏持文书走诸第，率多稽迟，或至漏泄。神宗皇帝病其若此，度地于关之西南，为东西而二府各四位，将以严谨事机也。然而连墙接畛，謦咳相闻，则怙权营私之相，多谓不便。是以偃然私第，不恤同列，蔡京以来相承皆尔。南渡草创，三省密院合为一所，宰执会议，日至三四。吕颐浩常居私閤治事，人已议之。其后虽建诸府，而秦桧自居望仙桥私第。至韩侂胄以万寿观使窃弄威权，事多牵制。自平章后，三日一入堂，盖亦知私第领事之为不安也。方宣押赴堂之明日，非入堂日分，吏抱文书以俟于私第。宰执始至堂，无门焉者，陈自强误加何问，从者答曰：「吏至太师府呈押文书」。自强始怃然以觉，摇手呿口曰：「勿言勿言」。盖先是未有一日不入堂，一吏不住省者，当时宰执盖创见也。乃自近岁养疴不出，视为常事。嘉定间数以称疾在告，犹不过数月。而五六年间，威势已成，遂至决事于房闼，操权于床笫，人莫知其存亡。吁，四海之内，能言之类至众也，而使拱手听命于冥漠之中，其上无人主，旁无同列，下无百官士民，此安石、京、桧，侂胄之所不敢，亦已甚矣！今圣化更新，已事固不待论，重惟旧制若此，惟陛下深鉴而力持之。

〔贴黄〕秦桧私第后以为德寿宫，臣不及见。臣犹见韩侂胄鼎贵时，以天庆观为朝士候谒商贿之地，有三五日而不得见者。至于近世，则道旁之庵寮实为候谒之地，四明之大慈寺实为取财之媒，故士稍知廉耻者决不肯造乎其间。今君臣论道之初，首鉴此弊，若真意实德，持之悠久，则宗社生灵之福也。

四曰复侍从旧典，以求忠告。国朝侍从之官，自大观文至待制，非一职也。而责之论思献纳，其意则同。给事、中舍封駮已行之令，中丞、谏议以言为官，此不待论。而翰林学士、六曹长贰虽非言责，亦未尝不因事献言也。熙宁诏书，责从臣之不言。司马光辞副枢，亦曰侍从之臣于事无不可言。是以立储副，正宫闱，议濮园，争新法，辨河防，论边事，莫非侍从之臣廷辩而众决。南渡以后，此风未泯也。绍兴虏使之来，张焘、晏复、魏矼、张九成、曾开、李弥逊、梁汝嘉、楼炤、苏符、萧振，皆以侍从争之。于是自副、同签以至郎中、察院、馆职、枢属，论奏踵至。兴、隆、乾道间，用龙大渊、曾觌，如周必大、张震、龚茂良诸贤，皆有论列。孝皇始虽不纳，卒以陈俊卿一言逐之。乾道用张说，张栻以侍讲上疏，范成大以西掖封还词头，周必大以翰苑不草答诏，莫齐在后省不书录黄，至于台谏，交章争之。韩侂胄之始，罗点、楼钥、徐谊、彭龟年、林大中、章颖、邓驲诸贤，皆以近臣首婴其锋。国子祭酒李祥、博士杨简、太府事丞吕祖俭，下逮太学生杨宏中、周端朝，凡六士，及吕祖泰等，皆群起而攻之。于是宰执从官以下，中外之得罪者，不下五十馀人。乾淳馀泽之未泯，其功盖如此。自庆元二年以后，士气顿索，习成喑哑。一日侂胄唱为开边之议，惟徐邦宪自处州召还，力陈弥兵之说，朝奏暮黜。台官徐楠从而抨之，执政如钱象祖继以议论谪信州居住，此皆臣所目击。臣虽不足数，亦尝有言于二臣之先。呜呼，国之大事，而此三人之外，更无一人言者。是时上距庆元之初曾不十年，而为权燄所挫，消铄骫骳，一至于此！其后既降诏出师，事大责重，侂胄虑谤之归己也，因李壁之请，令侍从、台谏、三衙、沿边帅臣各以己见条具。自此诏一下，诸臣不容依违，然后手足呈露，显然为附和之说。其不谓然者，乃出于人所不料之常任，士气益可想见。嘉定以来，号为更化，不此之监，抑又甚焉。至使士大夫嘲侮，有谓侍从之臣无论思而有献纳，献纳云者，讥其以货取也，臣实耻之。今大明丽天，昭德塞违，以临照百官，亲近之臣，必不踵承陋习，惟陛下明儆而开导之。

五曰复经筵旧典，以熙圣学。国朝经筵之制，虽启于国初，而岁增月益，至中叶而益备。其资望之当入，如晏殊、富弼、孙奭、范镇、李淑、宋祁、欧阳修、司马光、吕公著、刘敞、苏轼之俦，此不待赘赞，亦未容殚举。此外又有当世名儒而身隐秩卑，则不问其资历，必师席以处之，不惮其难致，必尽礼以延之。如吕希哲、司马康、杨时，自小官而说书；范祖禹，张栻、朱熹，由庶僚而侍讲；程颢、尹焞，则又以布衣而特命。大抵非天下第一流人物，不在兹选。然而人主有时而不自为政，则宰相率以素所亲狎而信任者充其数，盖虑讲官多陈古谊，则必非时政；人主多知经史，则必疏小人。此殆与仇士良固宠之谋如出一轨。不知此等职事，非尝从事于学者，何可强而能？且《易》之书，辞变象占乃其纲领，繇彖爻象之辞，画为爻位虚之别，互反龙飞之说，乘承比应之例，亦安可以不知？一有不知，则义理阙焉。《书》以明帝王经世之规，《诗》以观王政废兴之由，《礼》以识世道污隆之变，《春秋》以别王伯义利之分，自非亲师取友，强学审问，明辨力行之人，曷称兹选？而况精神气貌之感发，威仪文辞之著见，于观摩丽习之间，有薰陶渐渍之益。此岂谀闻单见之士所能辨此？其如祖宗故事，先贤出处，较之六经之学已云易知。然而有一事而异载，一人而多说者，若无博见多识之功，亦非仓卒可通。乃自数十年来，是官也夫人而可为。陛下天资高明，试以十年间所用者，人人而思之，必有以见其学之浅深，人之邪正。必知是人也平居为何人，今乃在殊、弼、修、光、颐、焞、熹、栻之选，则其玩岁愒日，徒为具文以误陛下讲学之功者，从可知矣。今陛下舍其旧而新是图，朝夕所与讲诵者，必极一时之选，更惟博访而明辨之。

〔贴黄〕臣昔岁闻之道路，陛下听政之暇，时以词翰自娱。夫词翰非圣贤之学也。然在今能为二汉以前词章，能知魏晋以前字法者，亦无几人，况其大者乎！所谓大者，必知圣贤相传者何事，朝夕所讲者何学，自修身齐家、涖朝政官、分土授田、建学制赋，其规模制度，视秦汉以来率意更张之事，精粗详略为何如。既有以见乎此矣，又必审问精细，明辨笃行，如生乎其时，立乎其位，以与圣贤相周旋，则持之不怠，尧舜不难至也。若徒分章析句，为诵说词章之资，则年盛气强，尤可勉而能。迨其久也，志不能以帅气，则志亦随其气而靡，此最为讲学之要。愚臣出位儳言，仰乞睿照。

六曰复台谏旧典，以公黜陟。国朝台谏官之制，平居未尝相见，论事不相为谋，虽于长官，亦无关白。故台臣论事，谏官不以为然；谏官论事，而台臣以不言罢者，时时有之。至靖康间，李光、冯澥之争，犹存此意。中兴以来，台谏官所居，别为六宅，而合为一门，得以邻墙往来，大戾故典。盖先朝台谏所以未尝交接者，欲其各尽己见，不相为谋。自秦桧专政，台谏除授，悉由密启，风之以弹击执政而补其处，总号台谏，职分无别，故显为朋比，而人不以为异。迨淳、绍间，虽间有一二人，如胡晋臣在南榻，刘光祖居殿中，皆尝排谏官而去之。然旧典久湮，士大夫反相惊怪。侂胄踵秦之辙，如出一轨。自先帝初政，吴猎与刘德秀同入台，一薰一莸，命自中出，人已知事势之异。重以韩氏日盛，接助德秀，同时善类，一网打尽。由是台谏皆用私人，或明示风指，或迎合时意，公论拂郁，朝纲纷扰。先帝旋亦悔悟，凡前日废逐之人，至泰、禧之间而尚存者，以次收用。于是道学之论息，而恢复之说兴。是时以臣所见，虽曰观望权臣而未至呈藁也，有关于目前之利害者风之，内之百执事，外之监司守臣，不尽与闻也。自侂胄之殛，号曰更化，而犹存旧台谏二人，黄畴若、叶时旦各因其官而进之，使之攻韩党以赎过，人固已疑更化之为具文。其后凡除授台谏，必先期请见，饷以酒肴。及论事之时，又以尺简往复，先缴全稿，是则听之，否则易之。次序官职之崇卑，挨排日分之先后，兑易更换，率至月末，风者不以为怪，论者不以为耻。及其后也，台谏语人必曰：「近来文字，皆是府第付出」。臣始疑之，一日李知孝为臣言曰：「昨所论洪咨夔、胡梦昱，乃府第付出全文」。审如诸人之言，则又出于呈稿之外。故人谓台谏为鹰犬之不若，盖鹰犬之博鸟兽，乃其性然，非以求悦于人也，而台谏徇人忘己，则非性之所安，何鹰犬之可拟乎？今亲政之初，亲擢台谏，一扫旧习，天下莫不延颈以望太平。臣愿陛下笃信而力行之。

〔贴黄〕臣每见四十年间，台谏罢去或他迁之后，贪污狼籍之状，人人能言之，朝廷亦明知之。而其一时私意所论之事，所劾之人，省曹百司尚守之不移。夫既鹰犬之不若，而尚以其言纷更典章，摧抑善类，久而不复，盖害政之大者。欲乞断自圣意，将四十年间轻改之事，误废之人，委官置局，抽索前后奏牍，从公讨论，速与改正。其给事封駮不当，及监司帅守其人不足倚仗者，并合一体讨论，改正施行。

〔贴黄〕臣每见邸报内台谏文字，泛称臣僚。臣妄谓合照先期旧例，各出台谏姓名，庶几播之四方，书之史册，善恶邪正，各有所归，然后言者莫敢妄言，伏乞睿照施行。

七曰复制诰旧典，以谨命令。国朝尚仿前代制诰之选，名号纷纷，不可殚述。大抵内制之臣，自大诏令、外国书许令进草之外，凡册拜之事，召入面谕，有当奏禀，则君臣之间更相可否，旋为增损，以合旧制。乘舆行幸，则侍从以备顾问，有请对则不隔班，有奏则事用榜子，关白三省密院，则合用咨报而不名。所以号曰内相者，得与人主上下古今，宣猷出令，其重盖如此。外制之臣分治六房，掌行命令，随房当制。凡事有失当，得以论奏封駮。每旦诣省，即紫微阁下草制，俟宰执出堂，始得下直。刘敞尝得追封皇子、公主九人词头，当宰执将出堂之时，敞立马却坐，一挥九制。夫敞非以矜能衒敏也，故事，百官除授未有不受告而后供职。虽追命赠禭之制，亦不踰日也。自中兴多故，始有不候受告，先次供职之命。因循日久，习为故常，大失命官之初意。迨四十年来，则事日益异，而其大要则内制失之先，外制失之后，凡皆牵制于柄臣，而不得施其为。内制得朝廷将有除拜，必择其可以奉使者而后用之。如王德谦、苏师旦节钺之除，当制之臣皆于未兼直前先禀风指，未宣锁前先呈制草。其馀制诰亦莫不然。至于近岁，又非前比，往往两学士各为一制，或经宰相涂改，取其一为宣布，裁其一为答诏，相承既久，而人不为异。此内制失之先也。其为外制者，既得词头，旋营假手。臣所见于泰、禧者，犹有五日十日之限。至于近岁，愆期已甚。凡在迩列，犹至半月兼旬而后受告。外之监司帅守，则有已及一考，而犹带新除者。呜呼，王言惟作命，一词之出，雷厉风飞。盖纪纲之悠系，而可以牵制拘挛，视为文具乎？虽然，此犹以代言之事责之。若内制之不时请对，夜直宣召，外制之駮正除授，封还词头，非夫蕴刚大之气，负渊源之学者，不能居此，今亦夫人而能为之矣。今圣化重新，此亦更张之要者，惟陛下亲擢而举行之。

八曰复听言旧典，以通下情。祖宗盛时，受朝决事，或至日午。其有奏事已久，馀班不能悉引，则命太官即殿庐赐食，或辅臣未退，亦赐食殿门，食已再坐，复引馀班。仁宗之初，群臣引对至十九班而未厌。其后前殿奏事不过五班，仍诏辰时以前常留一班，以待御史谏官之请对者。累朝相承，率用此道。所谓宰辅宣召，侍从论思，经筵留身，翰苑夜对，二史直前，群臣召归，百官转对、轮对，监司帅守见辞，三馆封章，小臣特引，臣民扣匦，太学生伏阙，外臣附驿，京局发马递铺，盖无一日而不可对，无一人而不可言，所以同人心而观己德，共天命而敕时几也。自秦、韩柄国，视神气如奁箧中物，占吝把握，惟惧人之有言。虽日引二班，犹多隔下，每朝奏对，率盖辰初。号为近侍之官，未尝获侍宴閒，从容献纳，欲陈己见，先白閤门。虽以经筵讲读之官，犹先期问有无奏事。二史虽听直前，亦关閤门，乃敢进对。其在二班之数者，则又姑为具文，以求茍免。职事官或当轮对，非以迁除为辞，必以托疾在告。夫所谓脩德，所谓讲学，此古者大臣格君之要义，今更相告语曰：「第言脩德讲学，则号为正大，实无拂于时政；第攻上身，则外示讦直，实无忤于时宰」。呜呼，士气之坏，一至于此！惟有太学诸生伏阙与登闻检鼓院受书，犹得以自献。而数十年间，两学之士或削籍远窜，或真决械遣，或羁之岭外，或毙之途中，或付之不报，或中以他事，由是竞相惩创，久郁不伸。检鼓院虽设匦，而不问几事，必诘所言。又至擅发奏御之封，以审其实，必不涉谤讪，乃与投进。或拒之不听，则批之曰「不受」。此何理也？其幸而得达，犹虽旬日以待处分，若得放罪之命，则大喜过望。其或押回本贯某州听读，编窜他州，皆未可知也。今陛下亲政之初，导人使谏，乃当务之至急者。乞断自圣意，检举而施行之。

〔贴黄〕臣窃见集议之制，所以合众知，尽下情。自周汉以来，最为良法。乃自近岁，禀听宰相风指，立为一说。衣冠虽集于台省，而未闻反覆辩论，更相是非，率是决于一夫之手，使吏钳纸书名而去。此一当复还旧典，以一洗具文之陋，伏乞睿照。

九曰复三衙旧典，以强本朝。国朝三衙之制，自艺祖开基，监观前代，择腹心之臣以掌禁旅，为数凡十馀万，所以强干弱支，藩王室，重京师之要道也。中叶以降，习为骄惰，至崇、观而滋甚。高俅以恩被遇，则纪律尽弛，仅存三万人。靖康之祸，京师削弱，夷狄凭陵，盖基于此。中兴以来，首监前辙，既严其选，又谨所操。虽艰难多故之时，而辛企宗、王𤫉之骄蹇，不废典刑。孝宗初，殿帅王琪奉使两淮，荐和州教授刘甄夫。孝宗将召之，刘琪、王炎时在枢府，呼吏作头引，追至都堂责励状。既而瞷知琪在淮上矫制修城，宰相陈俊卿必欲寘之死，帝虽全宥，琪竟坐此鑴罢。乃知先朝之待三衙，其严如此。韩侂胄未遇，率从吴曦假贷，或又因之以进，假殿帅以酬私恩。曦请将西帅，侂胄不敢违。既又以郭倪、郭杲继之，无非庸駮之人。嘉定以来，所当尽鉴其弊。而或以资浅望轻，或以受恩深厚者为之。夏震倚之以济国事，犹可言也。彭辂遣刘琸以故相生日之馈入都，会相以母忧去，琸敏于转移，易为赙赠。吊问既速，赙赠亦厚，琸又矫词，直谓辂遣令听役受事，于是步随故相，往来山中，供土木之功。辂之领岩卫，琸之为将帅，实基于此。至于用偾军之冯榯，则物论莫不惊怪。盖奴才又下于辂，但能刻剥将士，以供苞苴，岁时馈献各有常，知有冰山可依耳，不恤其他。郁攸事虐，皇皇乎宰相私第之是救，虽宗庙朝廷，恝乎其不恤也。大抵庆元以来之所用，皆报私恩，固权势。嘉定以来之所用，皆以供厮役，征贿赂，甚失祖宗居重御轻之意。今圣化更新，必已用当其才，更惟谨之重之。

〔贴黄〕臣近见邸报，冯榯靖州安置。榯得罪于宗庙，不肆之市朝，不籍其赀产，已为佚罚。若靖州者，虽曰陋邦，实号乐土。且靖之字义，为谋为治，有自靖自献之意。臣谓如榯者当投之广南远恶之地，不当以污此土，伏乞睿照。

十曰复制阃旧典，以出私意。国初首创唐末五代之弊，以牧守易藩镇，以诗书易干戈。百年之间，虽间有疆埸之虞，而绝无萧墙之患。则以国势虽弱，而民心不摇，盖圣祖神宗，立纲常，厚伦理，以端本澄源于上，先正大老别贤佞，明义利，以植经陈纪于下，不聚歛以拔根本，不黩武以启戎奸。立国之规若此，其形虽弱，其本则强。然而为柄臣者窥见罅隙，必挟和战二字以为招权固位之计。王安石得政，首以富国强兵自任，于是置旁通簿以悦上意，分三司使权以归朝廷。府库既充，遣其丑类南征西伐，劳人费财，以奉空虚之地，张皇捷音，掩匿败报，以欺人主。卒之丧师失律，震惊乘舆。章惇、蔡京、王黼、童贯，循袭故智，结怨西北。卒之弃信背盟，以开狄难，渡江航海，久而后定。秦桧身履其事，则又乘高皇厌兵，两宫念归，遂又割地奉雠，为邀挟国家之良图。十有八年之间，操持人主，芟夷善类，得以全躯于牖下。韩侂胄既盗威柄，出入禁中，自恭淑皇后上仙，虑其不能以久，则又为开边之说以自固。连年遣使，率以同己者为之，皆谓金鞑相持，遗黎内附，若乘机进取，可以尽复故疆。盛夏兴师，仅至符离，二将以田俊迈啖虏而反。侂胄乃欲歛兵遣使，则已不可得。迨郭倬授首，郭倪离心，皇黼斌、李奕、李爽败衄相继，吴曦畏死，附虏为乱，乃速议讲解，则万里边面，莽为丘虚，而侂胄不能以保首领矣。史弥远密赞先帝，正侂胄开边之罪而代其位，其说不得不出于和。然而中原溃裂，和未能久，而山东、河北、关陕之人归疆请吏，无岁无之。其在襄阳、蜀口者，号曰约回而实杀之。惟山东之民蜂屯蚁聚，势不可却，于是不得已而纳之。纳之则当思以处之，顾乃听其自为去来于我土地，听其咨行剽劫于我疆垂。遣郑损制阃，而李全却之，改畀诸国，全又杀之。乃使徐晞稷、姚翀诸人逢迎而奉事之，至于甚不可忍，然后遣刘琸图之。图之不得，而衅隙日开，至于盐城之难，可谓极矣。故相尚欲掩遏调护，或咎其昏闇，或讥其畏怯。臣以西事观之，则不过为固位计耳。自董居谊帅蜀，专倚王大才守护西边。大才重贻虏帅，而大言于中朝外梱，保无边患。一旦虏乘虚深入，大才忧惧而死。居谊仓皇度剑，尚守密院风指，显然下令，有不得追袭过界之文。于是虏可以攻我，而我不可以袭虏。外三关既失，藩篱决坏，外讧内猘，不得已而用安丙、崔与之。虽或死或病，皆不能久，然二人固非谄事宰相者也。会郑损、李全所不欲，乃敢命帅蜀，谕令降附，弃险要，蹙地数百里以图茍安。周如渊固守其说，虏将大赤辈已纵骑焚掠，出没吾地，而虏使速不罕方以议和留兴赵原。我使王良能、李大举方以报聘诣凤翔府，制司方以牛羊犒师，督兴元帅。人心既愤，鞑骑横行十七州，生灵死者不知其几千万。赖天心悔祸，虏自引去。人莫不咎如渊之闇，而不知弥远实使之。呜呼，推董居谊、郑损诸人所以蔽蒙掩遏于西边之意，则三边之事盖可类推，而弥远患失之心，路人所共知矣。今皇明洞照，固已不待臣言，更惟陛下深明祸本而豫图之。

〔贴黄〕自故相钳制中外，事无大小，或用私书，或用申状，惟不得奏闻。故四方有败，无由上达。许奕尝奏边事，张方尝上封章，皆被台谏论列。如此等类，尚多有之。欲乞睿旨，今后事关边防及四方水旱盗贼，许令监司帅守皆得论奏，径达圣聪，以防壅蔽，海内幸甚！

右件十事，臣既先引旧典，次陈时弊，为陛下一熟数于前，而臣之意犹有未尽者，请终言之。臣每惟国朝极盛之时，莫过于元祐。曩者陛下即位之初，臣尝以元祐元年一时人物之盛，为陛下言之。是时宰相则司马光、文彦博、吕公著，政府则吕大防、韩维、刘挚、范纯仁，台谏苏辙、孙宽、梁焘、范祖禹、鲜于侁、朱光庭、傅尧俞、吕陶，翰苑则苏轼，词掖则范百禄、曾肇、刘攽、苏辙，经筵讲读官则傅尧俞、韩维、范祖禹、赵彦若，说书则程颐。以元年例之，盖二年以后大抵皆然，臣不复悉数。臣开陈至此，陛下玉音宣谕云：「元祐人才如此」。臣思面奏，此今日用人之法，盖因用一司马光为相，便有如许人才引类而至。且未闻其他，只如苏轼在翰苑，程颐在经筵，如此等类，断断不可易。陛下再三颔之。臣谓陛下闻之，必以此为求才之准的矣。而大臣不能将顺圣意，类多私昵之人，无一满人意者。臣不复一一枚举以陈，陛下试取即位以来亲近之臣，视其官以量其才，自司马以下人人而比之，其强弱才否之相当者有几，则亦可以推见用事之臣不以光之所以事君者事君，其为侮慢不敬莫甚焉。

〔贴黄〕本朝之治以哲宗皇帝元祐为称首，然始初清明不过数年，调亭之说入，已非前日之元祐。至九年而前功尽废矣。徽宗皇帝之初，登用群贤，如任伯雨、陈瓘、龚夬、邹浩、江公望等，凡十有三人，列之要路。以伯雨一人，而半年之间论事一百八疏，馀人可知。元凶钜恶如章惇、蔡卞诸人，悉疏其恶而窜徙之，天下以为小仁宗，此徽宗初志也。自邓洵武《爱莫助之》之图进，曾不一年，召蔡京为相，尽反前事，旦异晡改，以极于乱。嘉定号为更化，然自元年十月以后，召用之人才未尽至，故相以忧去。台谏虑贤者之皆至，则故相不得夺情也，于是扫除异论，示明意向，故诸贤有至近畿而反者。陛下初政之美，亦仅及半年而变。天下之理，茍非本以纯忱，而徒为具文虚美之尚，未有能久者。此皆今日之所当鉴，伏乞睿照。

虽然，臣于此有不能自已于言者，更为陛下索陈之。且哲宗皇帝自元丰八年之春，至元祐九年之夏改元绍圣，凡静观十年而后亲政。臣前所举元祐人才之盛，其实宣仁圣烈皇后之为也。其自改元而后，则反不逮前。是时范祖禹固尝有言曰：「方今亲政，乃宋室隆替之本，社稷安危之基，天下治乱之端，生民休戚之始，君子小人进退消长之际，天命人心去就离合之时也」。臣尝即是言以求之，呜呼，祖禹其神于知几者乎！绍圣亲政之后，首相章惇，继以李清臣、邓温伯、蔡卞、曾布登二府，而司马光、吕公著以下诸贤，世所谓君子也，死者追责，生者贬窜。明年而昭怀皇后自美人进封婕妤，又明年而隆祐皇后自中宫退居瑶华。于是熙、丰之政事尽复，元祐之党人皆黜，是非易位，纷纷累年，卒启夷狄乱华之祸。自今考其致祸之因，则实基于宫闱之不正。方元祐极盛之日，昭怀以色被遇。然以宣仁临之于上，众君子持之于下，未敢肆也。开封求乳媪之事，正论哗然攻之。群贤何所利于此？不过为哲庙正本原，保主命之计。而不此之察，内怀不平，一旦始临万机，邪臣遂得乘隙以陷诸贤。人主听之，宫闱主之，而前日正人端士，六七年间无一存者。乃知入无法家拂士，独居乎宫庭屋漏之间，实为治乱安危之候。祖禹之言，诚有以见乎此矣。方今宫掖事秘，臣在万里外，无由知之。第以绍圣亲政观之，诚见夫古今治乱，未有不由于家道之正否；况陛下外庭行易月之制，宫中服三年之丧，以丧制未除，必非酣酒娱色之时。然臣之过忧，将恐深居穆清，独揽威柄，君臣势隔，中外情疏，脱有凭怙恩宠，揣摩意向，假托声势者，陛下焉得而察之？除丧之后，便嬖使令之人狎习虞侍，所忧又不止于今日。夫权不移于大臣，固宗社之幸；万一移于宫掖，移于阉寺，移于嬖幸，移于姻戚，则当是时也，反不若权在大臣之犹出于一也。更愿陛下反覆究图，毋使绍圣之易治为乱见于他日，建中靖国之弃贤用奸见于目前，以隳十年静养之功，以孤四海听诏之望，实社稷灵长之幸。臣干冒天威，下情无任震惧俟谴之至！谨录奏闻，伏候敕旨。

〔贴黄〕往岁臣尝以狂瞽野言告于陛下，不谓诸臣继亦有言，凡皆出于爱君忧国之同然，非可以强合者。而当时言者朱端常、莫泽、李知孝、梁成大诸人，乃以此间君臣之合，疏骨肉之亲。臣虽独遭重谴，不复自辨，以羞当世之士。臣今幸而生返，尚不知惩创，欲为陛下终言之。又虑人心所同，一开其端，言者不已，益重臣过。故臣不敢复言，惟望陛下检照前后臣寮文字，断自圣心，凡敢于忤权臣而纳君于无过者，此忠于事陛下者也；凡巧于事权臣而不以仁义告君者，此不忠于陛下者也。如知忠于事陛下而取谴逐者为是，则当思其言而行之；知巧于事权臣而茍富贵者为非，则当咎其言而反之。伏乞睿照。

〔贴黄〕臣既书此奏，未遣行间，伏闻四川制置已除赵彦呐于兴元置司，兼闻利路郡守已有堂差者。臣契勘利州一路前年残破之郡，溃军出没，残寇往来，城郭人民，十无一二，虽隶王土，徒存郡名。窃意外有司不尽以闻，陛下误谓边郡悉已按堵如故，以致前项除授一如平世，故守臣尚拘资格，制帅乃在极边，多事之时，疑不若此。兼照得授钺制阃，所当专属，若分职授事，委寄不专，必多牵制，有妨缓急。况进退人才之权而操于副司，亦非事体所宜。欲乞圣慈更谕大臣，申加裁度施行。

臣等误膺重寄，夙夜恐惧，思有以报称万一。况事关利害，一失机会，后悔难及。臣等不敢隐默顾望，上负圣知，伏惟圣慈特赐鉴察。臣等窃惟兵家之事，必以谋胜。古人用师，彼出则我守，彼归则我入。故晋悼公三驾而楚不能与争；汉高祖用辕生之说，出兵宛、叶以分楚力，卒胜垓下；诸葛亮祁山之师连岁数出，竟以困魏。而王朴《安边策》亦曰：「备东则扰西，备西则扰东。奔走之间，可以知其虚实」。盖敌人事力之强，必左制右牵以乘其弊，而后可图也。若欲拱手不为，制命于敌，虽幸目前之安，终必贻患于后。矧势陵事格，有不得而暂安者乎。臣等受命以来，自惟当此财匮兵疲、民困力弱之际，第当审择险要，以守为主，而事贵权时，理难固执，揆之今日，有不得而但已者。窃闻陕西吴璘之师曾未几月，与虏人大战者已至于再。臣等私以为此不可不为之深思。盖使此虏得志于西，则气焰必炽，胁制蕃汉，聚兵边陲，迫我臣属，事固难处。使虏脱有败绩，则必形势支离，上下携贰，几不可失。使虏留屯列守，求以困我，则磨以岁月，变故多端。然则虏之胜负与夫持久不决，皆有大利害存乎其间。倘坐视不问，贻忧异时，恐非计之得也。臣等愚虑，欲先发舟师，奄出海道以摇山东，而令张子盖驻兵盱眙、楚泗之间，李显忠驻兵寿春、花靥之间，蓄锐休卒，用观其变。先立不败之地，俾贼虏首尾奔命之不暇，见利则趋，知难则守，而潜遣忠义，结约中原，机会盖有可言者。虏闻我重师临边，其精锐往关陕者又不敢辄呼之使还，人心忧顾，必致疑惑。而我师之在德顺者，知吾有牵制之举，将士之情，孰不奋作，益坚斗志。若皇天悔祸，虏之弱势，毕露无馀，则豪杰响应，理无可疑。陛下徐御六飞，来临建业，力图恢复，诚千载一时也。议者或谓此虏若复能竭国而来，吾将何以应之？惟完颜亮十年图谋，一旦举十万之众深涉吾地，身殒众遁，士马物故甚众。使亮复生，亦必不能再举全师于今日。况葛王北有契丹之扰，西有陕右之敌，分兵州郡，处处屯守，其不能遽以全师复来明矣。今我诸军久屯淮上，耳目所接，斥候固明，万一此贼或冒昧一来，小则率众抗禦，足遏其锋；大则敛兵清野，以伺其便。其权固常在我，而初无所损也。仰惟太上皇帝宵衣旰食，屈己为民。而敌计多端，终不自革。太上皇帝肃将天命，大驾顺动，凶渠就陨，天之佑德，盖已可见。而亲举大器，授之圣子。恭惟陛下体太上付托之重，慨祖宗王业之艰，恤生民涂炭之苦，念金虏雠耻之大，未尝一日而忘于心。事几至此，诚不可忽。臣等中有所见，倘若隐默，则其欺天负君之罪，虽死奚及？惟是智识浅短，安敢自以为当，伏望陛下默运宸算，特赐处分。不胜幸甚。

臣尝观晋悼公之命百官也，有使训诸御知义者，有使训勇力之士时使训卒乘亲以听命者，有使训群驺知礼者，故能终至于师不陵正，旅不偪师，以成复霸之功。盖司武之士，所尚者勇，非知有礼义之习、揖逊之事也。赏或不足以劝，赏至而益骄；恩或不足以怀，恩极而益戾。何者？素无以柔服其心故也。然则先导之以礼义，然后申之以赏罚，此固御将之至术也。若或既不导之以礼义，又不申之以威刑，徒恃诱之以赏，则赏亦有时而尽；徒恃怀之以恩，则恩有时而竭。恩赏已尽，而溪壑未盈，适足以为启宠纳侮之道而已，是又不可恃之尤者也。是故必先训之以礼义，次怀之以恩赏，终肃之以威罚，然后为得也。礼义既有以渗漉其心，而威罚又有以耸动其意，如此则襦裤之赏，顾盼之恩，皆足以使之德上之赐矣。臣窃观朝廷之御将帅，未有摽末之功，而赏已重于丘山；未有横草之劳，而恩已竭于府库。非徒赏已僭而恩已黩也，又且有赏而无罚，有恩而无威，譬之天地有阳而无阴，能生殖而不能肃杀，其弊可胜道哉？且自用师以来，涉淮北未有寸尺之地复归于版籍者也，而将帅之赏既已如此，今又重之以不戴天之雠踰时而未报，此外而将帅不任其责，而谁实任其责哉？使其礼义素有以周训之，则必知所愧耻，将有纳官以自效者矣。使其威罚素有以震慑之，则必跼蹐无厝，将有席稿以请罪者矣。而乃或自营而去位，或效尤而接踵，彼胡恃而敢然哉？然尚有可诿者，曰礼义不素导之于前，威罚不申警之于后耳。自今以往，盍亦训之以威，弃前尤而责后效乎！昔贾生之论有曰：「主上之遇人臣，如遇犬马，彼将犬马自为也；如遇官徒，彼将官徒自为也」。今且以礼义遇之，而不以礼义自处者，岂人也哉！礼义一入其心，彼将知恩赏之不足恃，威罚之不可忽也。念恩赏之已过，则自愧功之未称；虑威罚之将来，则自惧责之未塞。如此，则国势日尊，臣节日严，古之所以乂安国家、保全臣子者，用此道也。若或因仍不革，则陛廉将有陵替之渐，将帅将有跋扈之萌，甚非所以安上而全下之道也。舍此之不图，顾彼之久行，臣窃以为过矣。臣愿陛下深诏辞臣，多为训辞，务极深切，且择忠信慈祥而宣惠于教者，往来训迪，使礼义之言日闻于将帅之耳，然后申严宪法以慑威之，使知恩宠之不可怙，而刑威之将必行也，庶几有以消未然之变，而尽全安之道矣。昔诸葛孔明与法正论治道，其略以谓威刑不肃，君臣之道渐以陵替。宠之以位，位极则贱；顺之以法，法行则知恩；限之以爵，爵加则知荣。恩荣并济，上下有节，为治之要也。此正可以救今日之弊矣。伏惟陛下远览晋悼公之事，先导之教训；次察孔明之言，不全务于姑息。行之期年，俗必大变，而后大功可成矣。狂瞽之言，不达时变，惟陛下赦其进越万死之罪，曲赐采择。冒犯天威，无任震越之至。

臣闻人主所尊者天，欺天过之大者也；人臣所尊者君，欺君罪之尤者也。贵为天子，尊无与二，独有高高在上足以起其敬畏之心耳，天可欺乎？「敕天之命，惟时惟几」，舜之不欺天也，一日不敕则欺矣。「文王陟降，在帝左右」，文王之不欺天也，一息不在则欺矣。「上帝临汝，毋贰尔心」，武王之不欺天也，一念少贰则欺矣。委质为臣，分圭析爵，凡其身其家之所享者，秋毫皆君赐也，君则天也，君可欺乎？后不尧、舜，其心愧耻，不以伊尹之待其君者事君，是欺君也。事君「勿欺也，而犯之」。不以孔子之犯其君者事君，是欺君也。「责难于君谓之恭，陈善闭邪谓之敬」。不以孟轲之恭敬其君者事君，是欺君也。臣窃惟韩侂胄用于庆元，迄于开禧，柄国十年，而上下相率以为欺者亦十年。史弥远相于嘉定，迄于绍定，专权二十七年，而上下相率以为欺者亦二十七年。皇帝陛下天造神断，忍于容故相之欺而不之诛，天为陛下诛之，遂得以收揽大权，躬亲大政，震霆声于九蛰，焕阳采于积阴，天下欣欣然有得志之喜。无如欺君之习耳濡目染之久，内外大小之臣犹习以为常而不知改。臣请为陛下诵言。二相并命，责任惟均，然禹、皋协恭，固足以成相逊之风。周、召不悦，终亦底往济之效。无他，忠实不欺而已。今也外为推逊，中实相猜，入堂则不同时，正谢则不同日。谋一事也，甲可则乙否；用一人也，彼是则此非。一旬而告假者五六焉，一月而求去者十数焉。大臣百辟之倡也，何忍为欺以倡之乎？方今国匮民贫，兵骄将懦，怨讟交起，奸宄相寻，荜门圭窦之人皆有陵上之忿心。京卒叫呼，难期一静；四郊多垒，人心皇皇。危机交急而不停，败證已露而难掩，此独何时，而为左者曰眷顾衰臣宜去，为右者曰讥谤至臣宜去。昔日谗赵普于太祖皇帝者，上责之以鼎铛有耳，汝不闻普为社稷之臣乎？今疑眷顾之衰者，盍自反曰：吾之不能坚上眷如普者何由？当益思总领众职，仰称上意，而后为不欺也。仁宗皇帝问廷臣谁可为相，王素对曰惟宦官宫妾不知名者则用之，上于是决用富弼，天下以得人为贺。今疑讥谤之作者盍自反曰：吾之不能副人望如弼者何故？当益思所以开诚心，布公道，远谗邪而主善类，而后为不欺也。不是之思，方且互为比周，交信谗说。明有明之党，所以攻其右者无不至；婺有婺之党，所以毁其左者无不力。而又有往来二相之间，献谀取媚有口如蜜，嫉忠害正有舌如刀，为鬼为蜮有腼面目者，二相方倾耳以听之，于国事乎何恤？臣思韩忠彦、曾布不相下，而小人京得以乘之；赵鼎、张浚不相得，而小人桧得以继之。使群憸铺排布置之术得行，善类私忧过计之言果中，必至于栋朽榱倾而后已。夫当国步多艰，陛下方以扶颠持危望二相，而军国之务日以壅遏，道路之谤日以沸腾，执政大臣曾无一言忠于献替。岂居狄仁杰、李峤之中，则苏味道法当模棱；处李绛、吉甫之际，则权德舆义当无所可否耶？此宰执大臣之欺君者然也。从橐经筵，所以备顾问而资献纳也。薰莸共器，鸾鸮同巢，官美于人，爵踰其德，设无二三君子犹系天下之望，几何不污？文石之班，横经翠幄，多号通儒，突梯脂韦，不敢以望清光，今日曰诚如圣明，明日曰圣学非臣所及，不过雷同一声，相为容悦耳。乌台、谏省，所以主风宪而纠官邪也，明目张胆，见谓称职。比日以来，罕闻朝阳之鸣，渐有立仗之态，问之则曰吾尝言之而不见行，吾有奏牍而不付出，是则拒谏之名归之上矣。然有言责者不得其言而不去，如物论何？间者公族之亲，挟外台之隙，由中进状，不经三省，径下之台。此殆出于一时乘快指挥，偶不省察，使有以不经鸾台凤阁，何名曰敕？为言者上意岂不幡然改之，何至窃议于私家，不敢昌言于谏纸？长此不已，斜封之渐实胚胎焉。忠爱君父，不忍置于有过之地者，顾乐如是为欺乎？陛下亲政之始，首重贪赃之罚，今毋谓贪污旧染可以洗而空之也。前日之贿赂，惟入权臣之一门；今日之贿赂，或入外戚，或入阉臣，或入近习，旁蹊曲径，不止一途。顷籍郑损之家，与之同恶如袁韶辈，皆惧及己，潜托宾客，结局聚金，一罅可投，钻刺而入，遂使从臣与词臣交争，阳为不根之词，阴为奸赃之庇，而台臣所劾往往不能以尽行其忠。举此一节，其他可知。外而州县，鹰攫狼吞，在在而有，秤提楮币，徒营囊橐之实利，而何补于公家？苛敛有禁，视为墙壁之虚文，而何顾乎清议？暴不恤下，贪不畏人，尺寸之援可以攀跻，台府之劾皆得苟免。田里怨咨，愤气满腹，天高莫诉，怨已在明。今而曰贪浊之风内外已革者，皆欺陛下也。权奸当国，招纳奸邻，交通强敌，偷安豢养，玩岁愒日，养痈护疽，及至裂溃。往岁边帅轻而寡谋，三边方开，一败涂地，甲兵辎重，荡无孑遗。王楫之来，实欲觇国，将迎过厚，示弱取轻，狼子野心，得以窥我，多治战舰，盛集车徒。近闻以百万之精兵，分三道而入寇，而吾闻风胆寒，为备茫然。赵范犹有方略，军民安之。全子才辈跋扈飞扬，喜功生事，掊尅惨酷，嬉笑杀人，近于彭城之墟，又有覆师之举。自初用兵，为自安计，乃招新集之北军，以填南军之缺数，设或变生肘腋，不知何术以制之？陈韡之在金陵，庶几一贤可制千里之难，而又与范不合，两不足恃。三赵则有埙篪之相应，于韡则有剑佩之相攻。廉、蔺之释憾同心，李、郭之相勉以义，韡可语此，他何望焉？往者中兴之初，张浚、岳飞、刘光世、韩世忠皆善将兵，惟不相能，遂误大计。若辈小才，敢望昔之万一？而浅中狠愎，未见其比，徒快睚眦之私怨，遑恤唇齿之相依。今而曰边鄙之事自有将帅可托者，皆欺陛下也。臣之所谓人臣相率为欺者，亦既陈于前矣。陛下自视宫廷壸奥之地，言行起居之微，能不欺天否乎？荒腆自逸，商德腥闻，一醉日富，周命不又。陛下于酒则有箴矣，既箴之后，果能使夜气孔神，不乱于杯勺乎？圣谟经远，不荒于曲糵乎，抑犹未也。谓非欺天，不可也。「燕尾」谣作，祸水浸淫；《霓裳》曲终，战尘纷起。陛下于色则有戒矣，既戒之后，果能知淫声艳色毒于乌堇乎？狐媚荧惑，惨于戈矛乎？抑犹未也。谓非欺天，不可也。樊、阴恭顺，与汉同休，韦、武横恣，蹙唐于乱，此外戚之不可不戒也。今设有游龙流水之奢，朱轮华毂之侈，陛下果能禁戢之乎？富贵有极，人当知足，阴兴此语，天实闻之。陛下以此儆戒外戚，则不欺天矣。恭、显用事，炎正业衰，仇、鱼得志，甘露祸惨，此宦寺之不可不戒也。今设有举动回山海之奸，光焰动四方之恶，陛下果能制柅之乎？清忠奉公，辞位恳恻，吕疆此心，天实临之。陛下以此训厉宦寺，则不欺天矣。抑臣区区愚忠，有所谓欺天之大者，不敢不竟以为献。夫锡陛下以聪明智勇之资者，天也；付陛下以崇高富贵之位者，天也，人臣何力之有焉？弥远贪天之功以为己有，陛下含垢藏疾，若罔闻知。故虽进退人才不由上出，而未尝有「君除吏尽，吾亦欲除吏」之讥；虽作福作威，听其专擅，而未尝有「贵为天子，不得自由」之憾。及其自毙，天下大势至于大坏极弊，而不可支持。陛下犹未悟其罪当诛，凡遇臣下有言其过，则天颜为之不怡，甚至亲洒宸翰，一则卫王，二则卫王，曾不指斥其名，诏诰所属，保全其家，且并与其淫妾悍仆而庇之。窃窥圣意，不以四海九州之奉为天所畀，皆归之弥远之功，是谁欺，欺天乎？晋悼公年十有四而得国，犹能语诸大夫曰：「孤始愿不及此，孤之及此者，天也」。其明断如此，故能以其国霸。曾谓陛下英明圣武，所见乃不出此？弥远在日，盗窃陛下之威权，绝灭陛下之友爱，巨慝积衅，上通于天。陛下犹以功臣名之，若欲宥之数世，臣恐非所以当天心。自宝庆至今，南北生灵之命戕于干戈者，不知几万亿。民怨于下，天怒于上，连年灾异，史不绝书。迩者太白经天，占者以为流血千里之象。陛下亦尝反思其获戾于天之由乎？天理人伦之变，必有大不安于圣心者，权奸尚在，事有牵制，人犹得以谅其非陛下之本心。今反厚于奸臣之恩，而恝然于同气之念，将何辞于天下乎？此愚臣之所不忍言，敢昧死妄议，以此为欺天之大者也。上好仁则莫不好仁，上好义则莫不好义。陛下茍有一念之欺天，安能责臣下之不欺君乎？臣愿陛下常蚤夜以畏天之威，毋逸豫以重天之怒，于圣心所大不安者，求以理义安之，而又于禁戢戚属、检柅宦官者，既谨之，又谨之。明诏大臣，协心辅政，宏济艰难，如苴漏舟，如沃焦釜，毋悠悠而视，毋安安而居。群工百辟，皆当洗濯磨励，竭忠尽瘁，毋至相率以欺朝廷，则天下事势犹有可为之理。不然，内外之变交激，宗社之危无日矣。虮虱小臣，日怀嫠不恤纬之忧，乍睹威颜，未信而谏，罪当万坐。惟陛下裁择。

臣顷任记注，立侍经幄，窃观陛下亲御翰墨，书周公《无逸》一篇，置之座隅。圣心忧勤图治，濡毫洒牍，不忘警戒。臣退而取《无逸》篇诵读研究，至再至三。虽圣言宏深，未易窥测。譬如涉海，或得涯涘，不俟揆度。辄以浅陋之学，分章训释。古今相去已数千年，至于人心未尝有异。臣所以本原古训，贯以时事，谈经尚论，而无益于今，则腐儒而已。恭惟陛下圣学缉熙，高出一世，如臣等辈何能仰望清光？草芥贱微，求裕覆载，荧爝之照，呈辉大明，僭易伏诛，诚无所逭。一言有补，臣不虚生。臣无任纳忠陨越之至。谨上。

周公作《无逸》。

臣窃原人之常情，好安逸，恶勤劳。故虽圣贤，必以勤劳自勉，而以安逸为戒。自昔帝王勤则治而兴，逸则乱而亡。人臣之忠爱其君，闻劝其勤者有矣，未有劝其逸者也。是故罔游于逸，益所以戒舜也；克勤于邦，舜所以称禹也。无教逸欲，皋陶所陈之谟也；思日孜孜，大禹自勉之志也。无时豫怠，伊尹训太甲也；不惟逸豫，傅说告高宗也。罔或不勤，太保所以作《旅獒》也；不懈于位，召公所以赋《泂酌》也。有众率怠，成汤所以黜夏之命也；荒腆自息，武王所以致商之伐也。周公之意，何以异于此哉！创业之君，起于艰难，生于忧患，不敢自逸，乃其常也。如周成王，中人之性耳，承祖宗之后，无险阻之尝，居于镐京，则不知大会孟津之劳也。左右虎贲，则不知秉旄仗钺之勚也。听小人之流言，则不知乱臣十人，同心同德之美也。周公之所深忧，莫加于此矣，故作《无逸》之篇，以警其心。成王诚信而力行之，卒为贤君。至于刑措不用，兵革不试，所谓始于忧勤而终于逸乐，周公之有功于王大矣。宜后世明君以为永鉴也。

《无逸》。周公曰：呜呼，君子所其无逸。

臣谓呜呼者，叹美之言也。君子者，圣贤之通称也。禹、汤、文、武、成王、周公，皆谨于礼，孔子称之曰「此六君子者」，则圣人亦可谓之君子也。南宫适尚德而不尚力，孔子称之曰「君子哉若人」，则贤人亦可谓之君子也。所者，犹居处也。君子之安处其身者，惟无逸乎！无逸疑于劳动而不安，然身修而治立，乃所以为甚安也。好逸疑于閒暇而无忧，然德毁而乱萌，乃所以为甚忧也。故无逸者，图逸之本也。

先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。

臣闻舜自耕稼以至为帝，禹稷躬稼而有天下，文、武之功起于后稷。盖生人之功无大于稼穑，四民之劳莫勤于农夫。古之圣帝明王皆以此为最重之事，有国家者大则祭祀宾客，小则匪颁好用，常则百官有司，变则军旅馈饷，不从天降，不从地出，一本于农而已。雪霜之辰为来岁之计，则皲瘃而寒耕，炎歊之候为收成之虑，则暴炙而暑耕。其播种也，假贷于人，以为之本而不敢饱也。其收成也，倍称输息，以偿其负，而不敢有也。豪强者兼并之，有司者重敛之，而又有螟蝗水旱之变，桴鼓盗贼之虞，徭役屯戍之烦，异端游手之食，不可胜计，岂特耕者一夫，而食者百人也！其艰难如此，为民父母者必尽知之，则思有以厚其生，节其力，平其税敛，去其蟊贼，慎择为其上者，以拊绥之，使皆安于田里，乐于耕稼。不至于弃袯襫，掉耒耜，窜身于军伍僧道工商之中，或诡名影占以规免赋役，或出离乡井以荒閒土地，反为良农之害也。然后邦本牢固，民心不摇，财用有馀，兵师足食，而人君可以安逸而无忧。盖能知稼穑之艰难，则知小人依恃之所在也。农之依田，犹鱼之依水，木之依土。鱼无水则死矣，木无土则枯矣，人主之依农亦犹此耳。

相小人，厥父母勤劳稼穑，厥子乃不知稼穑之艰难，乃逸，乃谚既诞，否则侮厥父母，曰：「昔之人无闻知」。

臣闻：相，视也。小人之家，其父母竭力劬身以事稼穑，既致温厚，其子享已成之产，谓固然也。华衣美食，轻费妄用，一无所爱，岂知父母积累之勤哉，惟逸而已矣。其甚者，则又戏谚诞言，以侮慢其父母，曰：「古老之人穷窭寒陋，何所闻知乎」？昔南宋高祖起自孤贫，既得天下，命以微时所用农器藏之，以示子孙。至太祖见之，乃有惭色，逸、谚、诞、侮之流也。至于今闾巷不令之子弟毁其先业者皆如此，是何异于言昔之人无闻知也哉！以里巷不令之人观之，岂所以戒人君？以南宋太祖之事视之，使成王无周公，其不至于诞侮者，几希矣。是故古之忠其君者过为之防，先事而戒，言所不当言，以为之譬喻，大槩如此。若其不然，则谓周公诞侮成王，亦何不可之有？

周公曰：呜呼！我闻曰昔在殷王中宗，严恭寅畏天命，自度治民，祗惧，不敢荒宁。肆中宗之享国，七十有五年。

臣谓周公恐成王之未信也，故引先代人君无逸而享年者以明之。中宗即太戊也，太戊都亳，亳有妖怪，桑谷二木共生于朝，七日而大拱天，著不恭之罚。太戊恐惧，作《原命》之篇告其相伊陟，以改过自新，遂能弭灾变，致太平。故《书》曰「在太戊时，格于上帝」，此严恭寅畏天命之实也。自度治民者，自其身由法度以率百姓也。源浊而求其流之清，表曲而求其影之直，没世不可得矣。或曰：「万民之众，好恶不齐，愚智不一，人君以一身而欲化之，不亦难乎」？臣曰：人之性善，虽千万人犹一人也。人君据可为之地，有可行之势。好正直，则下以谄谀为戒矣；好诚悫，则下以欺诈为惧矣。其化之流行，速于置邮而传命也。人之常情，约以法度之事则以为厉己，格以法度之言则以为谤己。日行一善言，月布一善令，见百姓之不从也，则曰民顽难化而不自责，其躬率之未孚者，人君之通患也。非灼然独见自度之方，必无治民之效矣。太戊能自度，犹未敢以为足也。又复祗肃恐惧，不敢荒怠安宁，然后可以终自度治民之道，其检身如此。呜呼美哉！上而奉天则严恭寅畏，下而治民则自度祗惧，不敢荒宁，其心必不放纵，其身必不怠惰，何暇为淫佚败度之事乎？其享国久长，降年有永，乃其必至之理也。臣闻天人相去不知几千万里之远，人能动天，世多疑之，然古之圣人记消异之途，不可诬也。大雷电以风偃禾拔木，成王畏之，不信谗言，亲逆周公而风不为灾。旱既太甚，宣王畏之，侧身修行，欲销去之，而旱不为虐。此《诗》《书》之格言也。鲁隐公八年三月，大雨震电，庚辰大雨雪，隐公不戒而兆钟巫之难。晋惠公时，沙鹿崩，惠公不戒而有韩原之获。鲁成公十六年，雨木冰，成公不戒而有苕丘之执。此孔子之明训也。盖通天下一气耳，大而为天地，细而为昆虫，明而为日月，幽而为鬼神，皆囿乎一气，而人则气之最秀者也。杀一孝妇，何与于阴阳，而天为之旱。烹一虐吏，何与于阴阳，而天为之雨。必深考其故，则知天不可忽，而古人应天以实不以文之说明矣。以实者诚心畏惧，改过从善也。以文者徒以言语，而心不存焉。心不存则其气不专，故无感应之验。诚心畏惧，则其气与天地合，与神明通，未有不应者也。孝慈皇帝始生之年，日食四月旦；宁德皇后始立之月，月有食之既，其祸为如何？崇宁二年彗星出，其长竟天；宣和元年，一日无故大水至京城。皆大变异，不闻消弭之方，其祸为如何？靖康元年八月，有星孛于东北，芒怒赫然，其行甚速，见者震惧。犹耿南仲以为敌国将灭之象，使孝慈不戒，其祸为如何？天不可诬也。顷在维扬，秋蝗如雨，春雷而雪，廷臣不以告而敌骑饮江。及次钱塘，白虹贯日，中有黑子，廷臣不以告，而周庐倡乱。及次建康，夏寒木落，九月日蚀，廷臣不以告，而六飞泛海。以成王、宣王之所为考焉，陛下当时有消弭之道，决不至此矣。至绍兴二年八月，奸臣擅朝，斥逐贤士，上干天象，有星孛焉。考其日辰，乃在谴逐党魁之后，一时群小自以能欺惑宸听，矫诬上天，以为除旧布新之象，显然载于赦令，谓得志矣。是年十二月八日，行在大火，三省六曹宪台谏院一切煨烬。冬雷木冰，地震海溢，积阴四十馀日之异，杂然并见。其时朋党已尽逐，则灾祥决不为党人而见也。乃去年九月贼豫称兵，径欲犯跸，人理所无，天下之大变也。然后知星火雷震之类，天所以告耳。上赖陛下肃将天威，声罪致讨，明君臣之义，以扶三纲，戎辂亲行，师旅用命，逐却敌人，不然其祸可胜言耶？以往时天变如彼，廷臣为退避之计，终不足以禳之，以比年天变如此，陛下决进战之谋，转灾为福，易于反掌，则天人之际，其果相远乎？臣于此有私忧过计者。自十二月二十六七日，敌骑将退，而正月朔旦日有食之，三元之始，太阳亏光，不尽如钩，几于暝晦，敌已折北，此象何为而见耶？其时虽下诏音，共图应天之实，而未见施为之事，民心不信，盖陛下避殿减膳，大臣上章待罪，亦故事之文也。且不闻举行，又况其他乎？乃仲春之月，雷电震耀，继以雨雹，连日大雪，甲拆尽摧。季春已来，及此仲夏，常阴多雨，气候正寒，皆阳微阴盛，小人道长，敌国凭陵之象。无远虑不知爱君者，以为日食乃豫贼败走之应也，寒雨乃三吴梅润之常也，此言不息，使陛下遇灾而惧之意不及于太戊畏天之实，臣窃忧之。臣闻日月星辰，虽度数有常，雷电雨雪，虽阴阳为沴，然休咎著应，则皆人为感之也。既因感而致，亦可感而弭，上天可畏，不可不畏。此古先帝王所以兢兢业业，而陛下睿哲尤当加意而图之，以祈天永命者也。

其在高宗时，旧劳于外。爰暨小人，作其即位，乃或亮阴，三年不言。其惟不言，言乃雍，不敢荒宁。嘉靖殷邦，至于小大，无时或怨。肆高宗之享国，五十有九年。

臣闻先儒言：高宗之父曰小乙，使高宗久居民间，与小人出入同事，以知稼穑艰难，故曰「旧劳于外，爰暨小人」。暨，及也。孔子曰：「小人哉，樊须也」。孟子曰：「有大人之事，有小人之事」。盖田野细民耳，非奸邪庸佞憸小之人也。作，起也。起而即位，遭丧宅忧，幽默三年，未有命戒，天下莫不虚心倾耳以听之。及其免丧，犹弗言也。群臣请焉，曰：「不言，则臣下无所禀令矣」。高宗于是作书诰四方，举傅说于版筑之间，用以为相。此言一出，天下信之。喜其得贤臣，置左右，兴时雍之治也。得贤而任之，疑可以自暇自逸，犹且不敢荒宁，而勤于莅政，故傅说告之曰：「知之非艰，行之维艰」。高宗曰：「尔罔予弃，予惟克迈，乃训其后」。虽有飞雉升鼎之异，高宗用祖乙之戒，正厥事以应之。嘉靖殷邦，小大无怨，降年有永，享国久长，非不忘艰难，戒于逸豫，何以致此哉？夫小人无怨，人君之盛德也，而非可违道以干之。考傅说告高宗之言曰：「惟衣裳在笥」。又曰：「官不及私昵，爵罔及恶德」。则官爵车服，岂可轻以与人而求其悦哉？若夺私昵之官以与能，取恶德之爵以与贤，私昵恶德之人，独无怨乎？而高宗乃能行之，盖惜名器，慎赏赐，与所当与，天下悦之，不与所不当与。彼自其分当然，又何怨之敢兴哉！嘉靖之要无过此矣。苟为不然，则人思苟得，废法毁令，纷然求于分外，以干其上，与此则彼怨，与彼则此怨，不嘉而恶，不靖而竞，虽区区不自暇逸，亦无益于治矣。

其在祖甲，不义惟王，旧为小人。作其即位，爰知小人之依，能保惠于庶民，不敢侮鳏寡。肆祖甲之享国，三十有三年。

臣闻祖甲即汤孙太甲也。夫与细民同处，可以知艰难耳。非天质甚贤，未有不沦于污下之习者。太甲之质，中人而已。不义惟王，为小人所化也。伊尹放之于桐宫三年，自怨自艾，复归于亳。起而即位，其为小人所化之行已改，而小人之情状则尽知之矣。伊尹训之曰「无时豫怠」，太甲听之，是以能保惠庶民，不敢侮鳏寡，民安乐之，天眷顾之，而降年有永，享国久长也。夫鳏寡之人众所易陵也，惟圣人加意焉。故帝尧则不虐无告，武王则不虐茕独，成汤则子惠困穷，文王则政先四者。盖天道至大，未尝择物而覆之。代天理物，不当使匹夫匹妇不被其泽，又况众所易陵之人乎？苟惟保形势，畏高明，贫者日贫，富者日富，使强陵弱，众暴寡，智诈愚，勇苦怯，疾病不养，老幼孤独不得其所，人心怨咨，干动和气，水旱盗贼由是而作，则大乱之道矣。此古人之言，非臣之言也。

自时厥后立王，生则逸。生则逸，不知稼穑之艰难，不闻小人之劳，惟耽乐之从。自时厥后，亦罔或克寿，或十年，或七八年，或五六年，或四三年。

臣尝观民庶之家，其辛勤创业者大率皆黄发鲐背，既寿且康。至其子孙一传再传之后，肤革柔脆，疾病易入，嗜欲放恣，年命不永。岂天使之然哉，逸与不逸之所致耳，况于人君乎？晋悼公、汉昭帝皆明君也，其即位之日尚幼，耳目口体之奉早矣，亦无能寿考？况于求为逸乐之主乎？或谓汉世宗、唐明皇放情恣欲，而享年甚久，则周公之言有时而不可信也。臣曰：冶葛酖酒，人食之必死，而魏武帝、唐太宗不死，岂可遂以冶葛酖酒为可食哉？若汉世宗、唐明皇，盖千万人而一遇耳。以其偶然，乃欲以不赀之身而试之，非愚则狂而已矣。臣因周公之言而思之，五福一曰寿，古之圣人无不寿者，臣子之愿乎君父，莫加于此矣。而周公独以无逸为致寿之法者，盖人君伐生残形之事有五：曰酒，曰色，曰音，曰游观，曰田猎。此五者，皆生于逸，逸则不知戒惧，无所用其心。于五者必有一惑焉，惑则心移志易，气耗而形敝，不得尽其天年必矣。后世人主目视极色，耳听极声，口嗜极味，撞钟美女，酒池肉林，日力不足，继之以夜，方且溺方士之说，鏖金化丹，以祈不死。秦汉之君行之莫效，有唐以药而没者三帝，其亦不讲无逸之过欤？

周公曰：呜呼，厥亦惟我周太王、王季克自抑畏。

臣闻王季文王之父也。太王，王季之父也。周公言非特商之三宗为能无逸，我之父祖莫不然。克勤于德，世世相承，此周之所以兴隆而无替也。抑有遏止之意。人所以肆行而无所畏者，不能自抑也。遏其妄情，止其私欲，惟义理是从，则必畏天命，必畏祖宗，必畏师保，必畏谏诤，必畏谤讟，必畏祸乱。凡可以致治者，无不慕也。凡可以致乱者，无不畏也。此非他人所能与，由我而已矣，故曰「克自抑畏」。言其心自为之，不由乎人也。然畏一也，而有当畏有不当畏者。如前所陈，当畏者也，虽圣人不敢不畏。若夫逆理之臣子，反道之仇敌，则当修明政刑，以禳却之。如舜征有苗，周征三监，高宗伐鬼方，宣王伐猃狁，亦何所畏哉！

文王卑服，即康功田功。

臣谓文王大圣人也。不以美衣服为心，其心在于安民重农事耳。组丽文绣之饰，人心所同欲，儿女子之所尚。士志于道而耻恶衣，犹不足与议，况为天下国家而好洁其衣服，必无远大之虑矣。古人发《蜉蝣》之刺，为是故也。康功者，安民之功也。田功者，重农事也。

徽柔懿恭，怀保小民，惠鲜鳏寡。

臣谓徽柔懿恭者，周公形容文王德美之言，犹《书》称文武曰「聪明齐圣」，《语》称夫子曰「温良恭俭让」之类也。人君执刚行健，威如雷霆，故以徽柔为难；尊无与比，天下奉之，故以懿恭为难。徽也、懿也，皆美也。美于和柔，非强柔也。美于谦恭，非强恭也。其德气粹美如此，若慈父母焉，所以能怀保小民，惠鲜鳏寡也。鲜，乏少者也。鳏，无妻者也。寡，无夫者也。文王所施惠赐予者，乃乏少匹夫匹妇之类，非补有馀，损不足也。天之道损有馀而补不足，亏盈而益谦；君之道当抑兼并，扶贫弱，裒多而益寡。文王所为与天合德，而不以私情好恶为予夺也。昔者子华使于齐，冉子为其母请粟，子曰：「与之釜」。请益，曰：「与之庾」。冉子与之粟五秉，子曰：「赤之适齐也，乘肥马，衣轻裘，吾闻之也。君子周急不继富」。孔子之言，岂特为子华发哉，盖圣人用财之政，莫不如此。是故高爵厚禄之人，而又分之以货宝，惟恐不足，陪之以土壤，莫知纪极，则继富矣。而匹夫匹妇至于饥寒冻馁而莫之恤者，必不能周其急也。此伯者之所不为，而况文王如天之道乎？

自朝至于日中昃，不遑暇食，用咸和万民。

臣谓人过时而不食，则饥寒之患立至。文王独何所急，而自朝至于日中昃，犹不暇食哉？盖其心以天下为一家，以百姓为一体，言有不便于民，事有不益于治者，切心思虑而改行之，以民情和悦无有怨怒为事，诚有时而不暇食耳，非虚言也。禹曰：「启呱呱而泣，予弗子」。伊尹曰：「先王昧爽丕显，坐以待旦」。孟子曰：「周公有不合者，仰而思之，夜以继日」。孔子曰：「吾尝终日不食，终夜不寝」。大圣人忧世犹若是，况不及圣人者，当如何哉！虽然，勤有二道，于所当勤而勤之，则事立而功倍；于所不当勤而勤之，徒敝精神，劳体肤而无益也。秦始皇衡石程书，隋文帝卫士传餐，非不勤矣，而其治乱比之文王，如天壤之相绝，盖徒勤而已矣。冉子退朝，孔子曰：「何晏也」？对曰：「有政」。子曰：「其事也，如有政，虽不吾以，吾其与闻之」。盖讥其勤劳于事，而不知为政也。政与事相似而不同，人君能识政事之异，亲政而不亲事，则知所勤矣。

文王不敢盘于游田，以庶邦惟正之供。

臣谓惟正之供者，赋税之常也。所入有定数，则所用有定式。一或妄费，必将不给，而加赋横敛之政出矣。游田者，一时之逸乐也。以一时之逸乐，使斯民困于供亿，文王不忍也。惟其不忍，是以不敢盘于游田，其自克如此。呜呼，文王之德至矣哉！

文王受命惟中身，厥享国五十年。

臣闻文王年四十七，赐斧钺，得专征伐，为西方诸侯之长。虽身不有天下，而后世推原得天下之始，则自为西伯时实受天命矣。文王享寿九十有七年，享国五十年，而曰「受命惟中身」者，先儒谓举全数也。四十七年之前为诸侯，四十七年之后为方伯，三分天下有其二，其权重矣，其势崇矣，其富贵将极矣。而文王自奉未尝加于昔日，不侈衣服，不遑暇食，不盘游田，以伐其生，荡其志，克绥期颐之寿，非德胜其气，性化其欲，不为权势富贵所变，何以至此？此文王之所以圣欤。

周公曰：呜呼！继自今嗣王，则其无淫于观于逸，于游于田，以万民惟正之供。

臣谓嗣王者，指成王也。则者，法也。淫者，过也。文王于观、逸、游、田，不敢有所过为，成王者当法其不过于观、逸、游、田也。何谓观？如鲁隐公观鱼于棠，庄公观社于齐，齐景公观于转附朝舞之类。臧孙所谓不轨不物，曹刿所谓后嗣何观，而晏子所谓流连荒亡为诸侯忧，则观之过也。何谓逸？如鲁文公三不会同而怠于邦交，四不视朔而怠于布政，作主稽缓而怠于练祭，太室屋坏而怠于宗庙，自正月不雨至于秋七月而怠于忧旱。鲁国失政自文公始，则逸之过也。何谓游？如周穆王欲肆其心，周行天下，将皆必有车辙马迹焉。秦始皇、隋炀帝作离宫别馆，不知其数千乘万骑，极意巡行，百姓嗟怨，以亡其国，则观之过也。何谓田？如夏太康畋于有洛之表，十旬不返，为羿所夺。羿又不监，冒于原兽，忘其国恤，而思其麀牡，为浞所杀。汉武帝微行出猎，夜过柏谷，渴而求浆，为主人所辱，则田之过也。故于观于逸，于游于田，则必轻费妄用，万民正供之常赋不足以给之，而重敛于民。民力穷困，弱者死沟壑，壮者为盗贼，莫与守其国家，而欲与之偕亡矣。其初特欲为快乐耳，其终至此。此圣人所以长虑却顾，而戒之于其渐也。

无皇曰今日耽乐，乃非民攸训，非天攸若，时人丕则有愆。

臣谓无皇者，不敢自暇也。不敢自暇，曰：姑为今日之乐，后日不为也。今日为之，心必好焉，安能忘之？后日欲不为，得乎？若曰姑为今日之乐耳，则是逸意已萌，民心不从，天意不顺，下得罪于民，上得罪于天，如此之人，大有过咎也。若，顺也。丕，大也。民以力事其上，艰难孰甚焉，而我以耽乐临之，彼肯服乎？杜牧之曰：「使天下之人不敢言而敢怒者，非民攸训之谓也」。天行健，一日一夜周三百六十五度。凡物之健者，无以加之。故君子自强不息，上法乎天，畏天之威，宪天聪明，庶乎其能则之也。苟耽乐暇逸，弗克若天，天其眷顾乎？《书》曰：「纣自息乃逸，天罔爱于殷」。非天攸若之谓也。天所不顺，民所不从，人君之过咎，无大于此矣。凡此皆以情欲自恕，谓一日耽乐，不足为害者也。人情犹水耳，堤防谨固，则水不得泄，一有蚁穴之漏，则千丈之堤，百尺之防，亦将溃矣。礼法严备，则情不得放，一有自恕之意，则经礼三百，曲礼三千，亦将废矣。故臣窃谓无逸之君，未有不谨于礼者。能克己复礼，逸何从生乎？

无若殷王受之迷乱，酗于酒德哉。

臣谓纣之无道，后世言恶者必稽焉。周公方称文王之圣，又及商纣之恶，无乃不类乎？盖人心无常也。操之则存，舍之则亡，罔念则狂，克念则圣。使成王听周公之训，则有及于文王之理，使成王而忽周公之训，则有同于商纣之道。盖中人之性，可上可下，惟有志之君乃能自克焉耳。齐小白用管仲，则九合诸侯，一匡天下；用竖刁、易牙，则身死在殡，四邻谋动其国家。唐明皇用姚崇、宋璟，则海内晏然，几致刑措；用李林甫、杨国忠，则失国播迁，出咸阳四十里而无食。是故明主兢兢忧畏，必近君子，必远小人，不讳乱亡，不恶逆耳。虽比己为丹朱，如禹之于舜，方己以商纣，如周公之于成王，亦所乐闻而喜听，铭心而永戒。是以不至于乱亡，而能保其安逸也。

周公曰：呜呼！我闻曰：古之人犹胥训诰，胥保惠，胥教诲，民无或胥诪张为幻。

臣谓古之人者，周公称往昔圣贤君臣也。胥者，相也。相诰训以事，而相启迪；相保惠以德，而相安和；相教诲以道，而相成就。君有过举，臣则正之而无隐；臣有未尽，君则求之而不蔽。各务展尽，不事形迹。谗言不入，谮愬不行，上下交而志意通，物理明而人情达，小民所以不敢相与诪张为幻，以诳惑其上也。诪张，诳也。幻，惑也。凡奸憸之人欲诳惑其上者，必因其所好恶之偏而入其说，贪则诱之以货财，怯则导之以畏懦，是非不明，则变乱邪正以遂其私，赏罚不当则诬罔功罪以坏其政。自旁人观之，犹幻师施迷人之术，颠倒反易，乱其耳目。被幻者初不自觉，乃以为诚然，是可叹也。憸奸之人多矣，周公欲成王不为所惑，则莫如受忠良之训告，求吉士之保惠，师贤哲之教诲，奸憸远屏，诳惑何因而至哉？

此厥不听，人乃训之，乃变乱先王之正刑，至于小大。民否则厥心违怨，否则厥口诅祝。

臣谓正刑者，正法也。《诗》称文王曰：「刑于寡妻」。古之王者，知命之不长，是以为之律度，陈之艺极，引之表仪，告之训典，以遗后嗣，保其国家，所谓正法也。后嗣之贤者，则监于成宪，后臣之贤者则谨守前规。天下所以治安，民心所以不怨，谤言所以不作也。至其子孙，不知前人之艰难，不知小人之依恃，不听训诰保惠教诲之言，于是奸憸之人因其所好而训之曰：「先王之法何必固守而不变也。时既不同，事与时并，有损有益，同归于治而已」。世主甘心而不察，于是先王正法，自大至小，无不更改，违道咈民，苟便一切之欲，天下骚动，民不得安，怨之敢兴，入于大乱而莫可救止矣。原其所以，皆出于人主自圣，轻忽其臣，不求忠良以胥训诰，不求吉德以胥保惠，不求贤哲以胥教诲，而奸憸之人诪张为幻故耳。往在熙宁，欲大有为，王安石诪张新法之说而为幻。往在崇观，欲承考志，蔡京诪张绍述之说而为幻。往在宣和，欲文致太平，王黼诪张享上之说而为幻。往在靖康，欲好边疆，耿南仲诪张讲和之说而为幻。皆以一言中人主之欲，驯致祸衅，涂炭生民，家国两亡，岂不痛哉！方奸憸在位之时，与其徒党唱和响应，欺罔其君，以窃富贵，而志士仁人观之于隐微侧陋之中，与世俗幻师以术诳惑迷人而取其金钱见笑于旁观者，无以异也。前车已覆，后车当戒，臣敢因是有献焉。臣闻天下有至正之理，自有天地生人以来，至于今日，不可改者，存之则为正心，行之则为正道，言之则为正论，尽之则为正人。先王用是建立注措，而谓之正法也。何谓正？天尊地卑，君臣之义不可易也。比年以来，缙绅大夫忘君臣之义，诪张为幻者，又有甚焉，尤可骇惧。邦昌僭君，入尸天位，天下大变也。从之者则诪张为幻，谓能存宗庙，活百姓矣。苗刘握兵，谋为篡逆，天下大变也。助之者则诪张为幻，请录用其党，使言者勿论矣。豫贼挟敌窃污京邑，天下大变也。许之者则诪张为幻，欲通书问，讲邻好，受禦馈，以免其讨矣。稽之古训，无有是事，特出于庸人懦夫偷生苟活，为持禄保位之计，灭三纲，毁五常而不顾，变乱先王之正法，岂不逆理之甚乎？陛下深思所以致此者，而求忠良相训告，求吉德相保惠，求贤哲相教诲，爱日惜时，不自暇逸，则所言所行无非正法，而诪张为幻者犹雪见晛，亦何所施其说哉！不然，正法消亡，邪法炽甚，非国家之福也。

周公曰：呜呼！自殷王中宗及高宗，及祖甲，及我周文王，兹四人迪哲。

臣谓哲者，智也。迪者，由也。由其天禀之智，不以私欲昏之，则其明不蔽，所以人莫得而欺之也。中宗、高宗、祖甲、文王四人者，盖尝苦其心志，空乏其身，行拂乱其所为矣。所以动心忍性，兢兢业业，不敢少有逸豫，故其智慧日开，情伪尽知。天下之理，无不昭晰。彼诪张为幻者莫得投其隙，盖无逸之功也。哲非人所能，乃天所命也。天命之而人不能自迪，犹鉴之不拭，尘愈集之；犹井之弗汲，泥愈汩之，则昏然而已矣。傅说告高宗当念终始，常主于学，惟学可以顺志于理，能务时敏速而不怠，则其修勉乃有所至，此亦迪哲之道也。故董子曰：「强勉学问，则闻见博而智益明，勉强行道，则德日起而大有功」。此皆圣贤之格言，人主所当自克以行之者也。

厥或告之曰「小人怨汝詈汝」，则皇自敬德。厥愆，曰：「朕之愆」。允若时，不啻不敢含怒。

臣谓自常情观之，以小人而敢怨恨人君，毁詈君父，罪不容于死。此周厉王所以设监谤之官，秦始皇所以设偶语之禁，或至于诛腹非，戮反唇，无所不至也。古之圣人所见广大，不自私其一身，惟恐有一言一事之不善，故开辟言路，使无壅蔽，凡有口之人皆得以其情上达。故曰：「士传言，庶人谤，商旅议于市，工执艺以谏」。夫惟如此，是以身无择行，朝无秕政，以成安逸之功，此周公所称之意也。皇，大也。大自敬德者，责己而不责人之甚也。责己而不责人，信美矣，则将何以验之？必曰：「朕之过失诚若是也」。心既乐闻之，其形于辞色者，一无忿疾之可见也。不特不敢含怒而已。夫然后人知其君纳谏受言，虽怨詈之至，亦欣然接之，出于至诚而非矫饰，四海之内皆将轻千里而来告之以善，而德庸有不至，治庸有不成乎？恭惟本朝祖宗无不虚怀从善，勉于改过，所言言路未尝芜塞，太平百年。自王安石得志，好人之同乎己，而恶人之异乎己，摈远老成，汲引轻薄，风俗大坏。蔡京继之，专以朋党一言禁锢忠臣义士，或谓之诋诬宗庙，或谓之怨讟父兄，或谓之指斥乘舆，或谓之谤讪朝政。行之二十年，天下之士不仕则已，仕则必习为导谀，相师佞媚，歌功颂德，如恐不及。防民之口甚于防川，一日戎马在郊，烟尘暗阙，而人莫敢告也。天下犹人之一身，言路犹关膈也。关膈通则血气流行而身体通，言路通，则得失不蔽而政事治。安石、蔡京之化，沦浃乎三纪之外，至今遗风馀俗未消殄也。欲变革之，在陛下一人而已。孔子曰：「天子有争臣七人，虽无道，不失其天下」。以后世观之，刘安欲叛汉，独畏一汲黯而不敢发。使人主得如黯者七辈，正色立朝，昌言无隐，小人必退听，奸宄必息心，岂特不失天下而已哉！固可以变危为安，易乱为治矣，又况能如周公所戒普受天下之言者乎？

此厥不听，人乃或诪张为幻，曰「小人怨汝詈汝」，则信之。则若时，不永念厥辟，不宽绰厥心，乱罚无罪，杀无辜，怨有同，是丛于厥身。周公曰：「呜呼，嗣王其监于兹」！

臣谓人君信诪张，疾怨詈，是不以尧舜自待，而以周厉王、秦始皇为可法也。小人善于诳惑者，未有不以告怨詈为小心。苟入其说，则必以万乘之重而计较曲直于匹夫之口，不从长思念其为君之道，其心褊隘，记过不忘，罚无罪，杀无辜，天下之怨举集之矣。孟子曰：「无罪而杀士，则大夫可以去。无罪而戮民，则士可以徙，恐其渐及于己也」。贤人君子，众心之所与也。小人欲肆其奸，必忌君子。君子无罪可指，则必反指为小人，匿言潜谮，以中伤之。或以为退有后言，或以为卖直归怨，或以为取名于外，或以为朋比欺君。其术虽多，大要不出此数者。人主一怒，小则谪罚，大则诛杀，不知其实，则无罪徒默受天下之怨也。隋炀帝尝谓左右曰：「吾性不喜人谏」。臣下知之，恣为诪张，以忧国者为怨，以忠言者为詈。宇文士及、虞世基之流以此取宠，至于大难忽作，两臣终得自全，而炀帝独尸其祸，则以众怨所丛，不怨言者而怨听者故也。或曰：「罚一无罪，杀一无辜，何遽至此」？臣应之曰：自秦皇、隋炀观之，所杀固多，其亡非不幸也。自葛伯观之，则以杀一童子而灭其社稷，自商纣观之，则以杀一比干而失其天下。然则系杀罚之当否耳，岂在多寡乎？周公戒王无逸而及此，则以心昏志蔽，谗邪得入者皆生于好逸求安，不知警惧，浸淫及乱而罔觉也。是以反复言之，验于成王躬致太平，则其著心服行之效，不可诬已。